在讨论南海问题前，必须先理解南沙过去的背景
1917年 日本开始插手东沙、南沙
1933年 法国大举占领南沙九岛
1939年 日本占领南沙全境，编为“新南群岛”，南沙、东沙均归于高雄州管辖，法国仅
能做例行抗议
1941年 日本攻陷西沙
1945年 日本投降，中华民国接收台澎
1947年 国民政府派出舰队正式收复驻扎西沙群岛，并依接收海图正式接收原由高雄所辖
之东沙、中沙、南沙。
1949年 国共内战一面倒，国府撤离南海诸岛驻军（西沙永兴岛向解放军投降）。
1956年 菲律宾记者托马斯克洛马宣称发现“无主地”，将中业岛、南威岛等9个岛屿命名
为“自由地”，因应克洛马的行为，国府派出“扬威部队”至全南沙岛、礁考察，并派军
重驻东沙、太平、南威岛。随艾森豪政府力挺国府，甘迺迪政府未改变政策，南沙稳定10
余年。
1971年 随中日断交与台湾被轰出联合国，国际地位下降，与国府早因“拼经济”撤出中业
、南威驻军多年，菲律宾在美国默许下，正式侵占中业岛，之后数年内陆续侵占北子、西
月、南子、马欢、费信、南钥等岛与司令礁、双黄沙洲。
1973年 见中华民国除例行声明外外毫无作为的南越政府，便大胆入侵南沙诸岛与西沙群
岛（除永兴岛以外之西沙诸岛为南越控制）
1974年 北越开始入侵南越，中共趁势发起“西沙海战”，击败南越驻军，将西沙“清一
色”。
1975年 南子岛战役爆发，越南军击败菲律宾驻军，占领南子岛。
1978年 ~1983马来西亚跟进瓜分南沙，数年内陆续占领安渡滩及榆亚暗沙，并发展观光浮
潜业。
1986年 中共开始希望插足南沙，趁联合国教科文组织拟在全球建立海洋观测站的机会，
表示“依联合国教科文组织要求”在西沙南沙建立观测站。
1987年 中共测量后决定进驻出水面积虽小，但水下礁盘条件较好之永暑礁与赤瓜礁（礁
盘条件好，扩建潜力高）。但受到越南干扰。
1988年 中共派兵抢礁，人员直接冲突中越南步兵率先开枪（枪枝走火），随后中共护卫舰
立刻全面开火，越南运输舰队重创，即“赤瓜礁战役”。战役后中共正式插手南沙，进驻
永暑、华阳、赤瓜、南熏、东门、渚碧6礁，并在礁盘上修筑水上高脚屋。但因害怕越南空
军威胁，中共并未扩大战果。受到中共刺激的越南，也开始大量在南沙诸礁（涨潮时未露
出水面或仅露出海面一小部之礁岩）修筑高脚屋，并派兵进驻达30个点（后因台风弃守杨
信沙洲）。当时因中、美处于联中制苏的蜜月期，西方国家并无任何反应。
1994年 中共进驻礁湖条件良好的美济礁，以取得对抗菲律宾的依托点。菲律宾多方干扰
施工不成。
1995年 菲律宾摧毁南沙群岛东部除美济礁外，所有中国大陆主权标志与科考观测设备。
1999年~2011年 菲律宾多次逮捕杀害两岸渔民。
2012年 中共实力成熟，藉2011年一名船长遇害后的民气，开始大举在民主礁/黄岩岛驱逐
菲律宾船只。经过多次冲突后，菲律宾承认失守，中共完成中沙“清盘”。
2013年 广大兴事件爆发，中共借机大举在南海进行势力范围的战略扩张。同时中菲在仁
爱礁发生拉锯。美国扩大“肩并肩”演习规模，日本也宣布对菲律宾提供贷款与移转装备
，希望遏止中共新一波的扩张潮。
2014年 5月初大陆渔民在半月礁被菲律宾海警乔装的船只逮捕，同时西沙981平台被越南
冲撞且发生排华暴动。中共以全面将巡逻线插入越南与菲律宾势力范围，并加大填海扩岛
回应越菲作为。
2014~2015年 中共大举在7礁填海造岛，扩建3机场、7基地。在26礁设航海标志。在海警
船护卫下大举补助渔船团到北康暗沙、南康暗沙捕鱼示权。并多次以考察中国最南出水领
土之名，登南康暗沙琼台礁科考拍照，中马双方公务船也多次冲突。