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改善投资环境 蔡英文：工总的五缺，我听进去了
2016年03月21日10:55
民进党总统当选人蔡英文接受《中国时报》媒体专访时指出，针对下世代创新产业发展，
新政府正盘点现行公司法及资本市场等财经法规，将设法让法规结构大翻转，且赋予法规
生命力，跟着创新经济发展调整移转。
蔡英文说，“工总的五缺，我听进去了”，政府会改善投资环境，降低不确定性，由专人
团队负责水、电、工、地、人才等“五缺”资源统整调度，不让企业单打独斗。
蔡英文透露，台湾产业要走向下世代创新发展，最重要的是法规大松绑，目前新政府幕僚
正在盘点既有财经法规（逾40几项），政院将指定专人负责统合，针对相关法规结构大翻
转。
蔡英文说，现有的法令结构是工业时代产生， 以工业生产为思考模式，下世代产业思考
模式不同，以前交易是B2P（企业对伙伴），未来会有更多P2P（个人对个人），未来交易
、资本形成、人力集结等模式可能与现在有很大不同。
蔡英文指出，走向研发创新为主轴的经济时代，风险势必比工业时代高很多，投资人风险
增加，如何建立良好机制，让市场把风险分散掉，资本市场必须重新思考。
蔡英文表示，法规调整考虑5年很容易做，20年就很困难，但既然要做，要为未来15年，
愈长久考量愈好，她希望财经法规要有生命力，可在创新经济的发展中跟着转，惟这对研
拟法规的人而言是很大挑战。
至于改善投资环境，蔡英文说，不论大企业或中小企业对未来充满不确定感，因此不敢投
资，政府有责任尽量降低不确定性，让企业放心投资。除两岸要和平稳定发展外，“工总
的五缺，我听进去了”。
蔡英文说，新政府会有一组很有效率的专人进入行政院，负责“五缺”资源整体调度，确
保稀有资源达最有效利用。大型企业要投资只需告诉政府，但不需先决定去那里投资，政
府会审度其生产要素在那里生产最好，共同确定投资计画后，政府尽力确保水、电、土地
及人力等供给，不会让投资人单打独斗。
蔡英文也说，政府会设法补足人力市场缺口，也会提出政策措施，鼓励北部学子到中南部
念书，就近留在中南部就业，让人力不致过度往北部移动，她举北部人的台南市长赖清德
为例，在成大念书，后来就留在台南发展。 （陈雅芃／台北报导）