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时代力量 New Power Party
【哪里这么复杂！是原住民就是原住民，不分区就是不要再分了！时代力量主张：打破山
原、平原的原住民区分，以及推动平埔族群的正名】
2016.01.29
高潞・以用・巴魕剌 Kawlo・Iyun・Pacidal
选举是为了可以选出为自己发声的政治人物，但如此基本的需求，对于台湾的原住民却常
常在第一步就被扼杀。台湾原住民在投票时，会发现自己被划分为“山地原住民”或“平
地原住民”，并且被限制仅能投给自己身分所属的山原或平原的立委候选人，却又不知道
为什么？
目前台湾已正名的原住民族有十六个族群，在投票时划分的准则，却是以日本殖民时期的
居住地做区别。你一定会想：这样分又怎样，有差吗？
简单举几个例子，你就可以发现其中的荒谬：住在兰屿的达悟族是“山地原住民”；住在
苗栗的赛夏族是“平地原住民”，但住在新竹的赛夏族居然是“山地原住民”；基于历史
事实，平埔族群是原住民族，却又不包含在山原、平原里，成了不是原住民的原住民。非
常奇怪对吧！所以要改！
而这一切的一切都要从“身分”开始处理。
因此，时代力量主张，要取消山地原住民、平地原住民之划分，还有推动平埔族群的正名
。首先要修订《原住民族身分认定法》第2条、《中华民国宪法增修条文》第4条第2项、
《公职人员选举罢免法》第35条第3项。由高潞‧以用和团队所提出的修法条文及修法理
由说明如下。
〔相关修改法律条文〕
● 修订“原住民族身分认定法”第2条
○ 修订后版本
本法所称原住民，为日治时期原籍户口调查簿登记其本人或直系血亲尊亲属属于原住民者
。
○ 原条文
本法所称原住民，包括山地原住民及平地原住民，其身分之认定，除本法另有规定外，依
下列规定：
一、山地原住民：台湾光复前原籍在山地行政区域内，且户口调查簿登记其本人或直系血
亲尊亲属属于原住民者。
二、平地原住民：台湾光复前原籍在平地行政区域内，且户口调查簿登记其本人或直系血
亲尊亲属属于原住民，并申请户籍所在地乡（镇、市、区）公所登记为平地原住民有案者
。
〔说明〕
1.原住民族先于现代殖民国家而存在，其身分应无待立法而成立，其身分之认定应在于事
实之厘清及确认，与相关行政程序作业无关。
2.原住民族具宪法学上特殊地位，宪法增修条文亦宣示国家尊重多元文化，并应依原住民
族意愿保障其政治地位，故其身分认定涉及特殊权利义务事项，原条文第二款以政府职权
命令或函文规定之登记程序是否完成为依据，实有违法律保留及宪法保留原则。爰废除原
条文关于平地原住民之“登记有案”相关文字。
3.现行宪法、法律中关于“山地原住民”、“平地原住民”之区别，仅有选区划分之功能
性意义，非关原住民族基本地位，亦不符原主住民自主之族群身份认同与相互之办识原则
，如法律据以为政府行政依据方便行事而妄加分化原住族，将侵犯原住民族认同权与族权
。爰于本法取销山地、平地原住民之区分。
4.取消山地原住民、平地原住民之划分，随之取消关于日治时期原籍所在区别之规定。
一旦身分恢复，就会牵动选制，以下是会影响到的相关法律条文，也要连动修订。
● 中华民国宪法增修条文第 4 条第2项
二、自由地区平地原住民及山地原住民各三人。
● 公职人员选举罢免法第 35 条第3项
立法委员选举，其选举区依下列规定：
三、平地原住民及山地原住民选出者，以平地原住民、山地原住民为选举区。
究竟原住民族的选制和选区划分，该如何建立更完善的方式？
时代力量期待各界朋友能提供宝贵经验，高潞‧以用团队也会在最快时间内，邀请大家一
同来讨论修法内容。
邀请大家一起来，让原住民族拥有更实质的选举权跟参政权。
动态时报相片 3小时前在台北市附近
*
国会议长的议题已经告一段落
再2天新国会就要开始了
其实民进党这一次更应该感谢蔡英文
挽救了dpp一次违背民意的立法院长争夺闹剧
台湾的政治光谱已经不是
蓝—绿
这样子了
而是由
阿法（旧蓝绿光谱）、
贝塔（反kmt）、
噶玛（投不下dpp）
三条线所组成的三角形。
改天来亲手画图！