一次答复时代粉的问题。
首先是关于协商，完全就不是黑箱。
协商大致上分三种，
第一是委员会的协商，通常是法案审查完成后，还有一些小争议需要行政部门厘清，
或是争议很大，行政部门与立法部门歧见很多，在委员会审查不完，就用协商好好讨论。
基本上，委员会的协商，连记者都能在场。
如果只是要行政部门厘清的，那就是条文早有共识，只有一些技术性问题，
那协商时，大家对一下就好了。
如果是有歧见的协商，那就像另外一种委员会的方式，
立委会一一发问，官员要一一回答。
第二种是院长主持的协商，所有立委、相关官员、助理都能参加。
原本通知只发给党鞭，不过后来党团都会发给所有立委，让大家知道时间地点。
因为连助理都可以参加了，基本上也不可能有密室。
如果一些立委老是在那边喊密室啥的，那纯粹是他懒惰不想去。
第三种是在议场后方的协商，通常只有党鞭去。
因为会在议场协商，就表示这是需要在院会进行议事攻防，
其他立委要在议场内待命、备战。
加上议场后面的院长休息室很小，顶多塞得进行政院高层、各党团党鞭，
当然也不可能放得进其他立委。
但是因为所有立委都在议场待命，
这样的协商通常是先谈出一个初步方案，
党鞭会出来与立委们开会讨论是否接受，
行政院可能也会去请示总统府。
例如有次协商两岸监督条例，
国民党都退让到绝对不挡民间版、也同意让民进党主持会议，
台联秘书长就在电话那头向大家说他们可以接受，
但过了没多久，台联又反悔了。还派网军出来造谣说民进党想放水。
真的有心要过的法案，还会私下协商很多次，
像是最近通过的刑事诉讼法新增没收专章
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/941633
刑法新增专章 扩大没收犯罪所得对象
协商反而是在摆平司法院与法务部之间的歧见，
除了王金平主持的协商，
尤美女、柯建铭、司法院、法务部就多次在柯建铭办公室密集讨论，
一字一句，还拿德国、日本的立法例来研究，
谈好后，司法院及法务部还要带回去请幕僚单位修饰文字，
那种专业的讨论量，绝对不是一句黑箱就能带过。
之前最喜欢找柯建铭弄司改法案的，不是别人，
就是时代力量主席团兼创党元老的前司改会执行长林峰正，
他在第七届立委期间，去老柯办公室与政府机关共同协商、讨论法案的次数，
恐怕比其他立委都还多，法官法就是这样在民进党不到30席下弄出来的。
再来是关于协商的效力，
常常有人诟病协商为什么可以推翻委员会审查通过的草案？
会有这种问题得通常是社福卫环委员会，
那是因为该委员会太民粹，
往往在舆论疯狂带风向，挞伐下，订出非常夸张、严格、不切实际的修法，
如果不协商，难道要让这种奇怪的法律上路吗？
法律不是订的多严就好，而是要真的能执行、落实。
至于王幸男等对柯建铭的攻击。
首先要说明的是，王幸男与蔡同荣是一伙的，
他们为了巩固两人的利益，可以背叛、牺牲民进党。
有次，蔡同荣好不容易当上总召，大权在握，
他就与国民党讨论各委员会的名额，
当时民进党已经透过补选增加了一点席次，
所以能在部分委员会靠同票抽签来争取召委，
而民进党也规定，区域立委优先选委员会，再来是不分区，党鞭只能挑剩的。
民进党最热门的是经济、交通，
当时既是不分区又是干事长的王幸男，很想挤进交通，
所以他们跑去与国民党谈，是否能换一席交通给民进党，
国民党当然不要，因为交通热门、民进党多一席就能抽召委，
结果他们竟然承诺国民党，要是把这席交通让给民进党，民进党就放弃抽签权。
此事经我写上部落格后，几个年轻的民进党立委非常愤怒，
马上影印我部落格内容 http://blog.roodo.com/weichen/archives/11850847.html
传真到民进党主席室，要求召开临时党团会议，
因为那次的党团会议原在蔡同荣、王幸男心虚下，暂停召开。
事后两边就闹得很不愉快了。
另外是在不分区名单出炉后，
蔡同荣、王幸男都落榜，
民视立刻展开报复活动，
先把主跑民进党的记者调线，
认定他对蔡英文无影响力，所以调走，该记者年底约满就立刻离开。
再来是透过谢志伟的节目疯狂攻击柯建铭、吴秉叡等，
王幸男也挑了一扁担的犯罪证据去控告柯建铭。
结果，谢志伟自己受不了，主持完两天后就称病请假。
那些控告柯建铭的资料，因为都是处理过的陈年旧案，
所以好像都是签结，连起诉都没有，
不过还是让黄世铭有借口趁机立案去监听老柯。
甚至王幸男的攻击手蔡有全因此被吴秉叡提告，还因此败诉。
最后是会计法，
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1545062
这边已经都写过了。
有点弄错的地方是，最高法院的见解是比修法早一点。
但是最高法院做出统一见解，不代表法就不需要修，
因为执行侦查的是检察官检察官还是可以一直查，只是法院不接受而已。
不然为什么最高法院已决议，正副议长选举亮票无罪，
地方制度法还是要修？
会计法的问题，最后能解决是因为，接下来爆发九月政争，
黄世铭没空去骚扰学术界，
新上任的颜大和虽然是偏蓝的，至少是中规中矩的检察官，
所以不会搞这些有的没的。
而会计法在修的过程，民进党团会议事前已经都有讨论过，
老柯也有提醒立委们，这次院会结束前可能会处理，
至少我在前几天就听到某立委告诉我，教授可能要被除罪化，但会伴随民带一起弄。
所以，这绝对不是突袭。
只是当时在风头下，大家能躲的能闪的都跑光了，
统统丢给老柯去承担，
柯文哲才说该还他公道。
关于会计法的讨论，不该看那个时间点的反应，
因为当时是过街老鼠，连与该法彻底无关的立委都要跳出来做秀自清了，
那样的讨论太没品质，
应该在事过境迁后再来全面回顾、检讨。