蔡英文致词全文如下:
吴秘书长、国防小组召集人陈教授、各位媒体朋友、及相关的产业先进很高兴大今天可以
一起在这边参加政策的发表会,我们几位智库负责产业规划的同仁,龚副院长、施俊吉教
授都在这边,谢谢大家今天一起来参加我们国防产业政策的发表会。
今天我要提出的国防产业政策,是在过去12本国防蓝皮书的基础上,加上这段时间以来国
防、产业两个小组的跨组讨论,所得到的具体成果。
我要感谢吴秘书长、陈文政教授、和智库国防小组的同仁们,很长时间的奔走、费心,就
是为了让台湾的国防产业,可以真正发展起来。
每一个政策的公布,都是我们团队里所有的同仁,辛苦努力的成果,我要在这里谢谢他们
。这组的国防产业政策,我们要特别感谢相关产业的先进,提供很多意见,也跟我们做了
很详细的简报,把所有的产业现况都告诉我们,让我们作为政策的基底。
我们今天提出的国防产业政策,是五大创新研发计画其中的一项。之所以把国防产业放在
这里面,就是要凸显,国防不只是国家安全议题,它更是国家一项重要的策略产业。我们
要借由发展国防,来提升台湾的产业竞争力。
台湾有相当规模的国防需求,每年投入许多国防经费。我们不应该让它只是单纯的采购支
出,而是要在采购的过程中,创造更广泛的社会与经济效益,例如促进就业、刺激内需、
技术创新、协助厂商成长等等。
事实上,国防设备的采购、升级和更新,是一个重要的内需市场。这个市场可以是一个火
车头,带动造船、航太、资讯产业,以及周边机械、材料、电机等相关厂商,投入尖端科
技研发,提供台湾本土企业和人才,一个成长的舞台。
不可避免的,考量到技术的差距,不是所有的军事装备,都可以由国内来供应,我们还是
必须维持对外采购。但是,就算对外采购,我们也认为要尽可能做到技术合作和转移,让
台湾厂商可以学习到新的技术,也让台湾厂商可以直接支援后续的保养、维修,甚至是装
备升级。这种作法,对产业发展才有贡献,对国军装备的妥善率也会有帮助。
同时,我们也应该有一个观念,就是国防产业的相关技术,具有“军民两用”的特色跟特
质。它不只可以支援军队,也可以用于民间;它可以军转民用,也可以民转军用。
军转民用的意思是说,军事产品的规格要求本来就比较高,不论是透过国际合作,或者中
科院和研究单位的技术转移,民间厂商可以经由参与军规装备研发和制造的过程,提升自
己实力,并且进一步利用军规技术来发展其他相关的民用产品、甚至是大众消费产品,让
台湾厂商在全球竞赛之中,可以跑得更快。
台湾的内需市场虽然有侷限,但是可以把内需市场当做小联盟,技术能力锻炼好,技术能
力培养好了。再走向全球市场的大联盟,会是将来政府支持的作法。
另外一个面向是民转军用,就是运用民间厂商现有的技术和制造能力,支持下个世代的兵
力装备发展。
例如北部地区的资讯产业、中部的航太和机械产业、南部的钢铁和造船产业,都有很好的
基础;这些产业链 就是我们发展国防产业的起点。当这些厂商开始生产军用产品之后,
将来也会有机会切入军用零组件、非敏感装备的外销市场。
如果能将国防视为一个策略产业,认真发展,那它真的可以为台湾,带来正向的经济效益
。
它不只可以带来产业发展的机会,也可以为研发和技术人才,提供新的就业机会,让年轻
人有更多的工作选择,有更好的薪水。我们预计,国防产业可以为产业周边和中下游的供
应链,创造至少八千个以上的工作机会,而且都是高品质的工作机会。
针对国防产业发展的方向,我们也提出三个重心。
第一个重心,是以台中、台南以及桃园中科院为据点的航太工业。除了无人飞行载具持续
研发,民进党重返执政后,我们会推动高级教练机的自研自制,并且启动下一代战机的研
发。
这些计画将可以维持国内航太业的持续成长;从机体结构、发动机、内装到维修等等,将
近130家的中下游厂商都会有参与的机会,并带动周边电子、材料、精密机械业的发展。
第二个重心,是以高雄、屏东、宜兰等地方为基地的船舰工业。明年,我们将会启动新构
型 1500吨级潜舰的原型舰研发,计画在十年内下水成军,并进入量产。
现阶段沱江级舰量产的工作,以及其他中、大型水面舰只的更新或升级,也会持续进行,
作为台湾船舰产业的发展基础。
我们会鼓励船厂,提升他们的技术和管理能力,让船厂从过去单纯组装,升级成为具有研
发、制造、维修、补保等等的能力、可以走向国际的整合型企业。
第三个重心,是以台北、新竹为基地的资安产业。我们除了会推动“资通电军”个别军种
的成军,也会由国防部投入足够的预算,提升整体国军的资安能力,以军用需求来扩大国
内资安市场的规模,支持本土的资安产业投入研发工作。
军用等级的资安技术,有了研发成果,可以再转回民用,就能够拉大台湾资安产业 在全
球市场的技术优势。
要如何振兴国防产业,我们有完整的政策论述,而且,尽管今天的民进党还是在野党,我
们也已经一步一步地,用行动来实现我们的主张。
从2008年开始,我们就不间断参与“美台国防工业会议”。今年更和19个厂商、30位代表
一起组成团队参加这个会议,。
我们更走进工厂、走进实验室、走进营区和校园,办理大大小小的座谈,前后和五、六十
家厂商交换过意见。
在立法院,透过党籍立委的推动,“振兴国防产业条例”草案也已经交付审查。
我们会想尽办法,在现有的财力条件下,让国军拥最优良的武器装备;我们也会用尽全力
,让台湾的国防产业可以逐渐茁壮。我们要发展国防,也要打造具有未来性的国防产业。
要达到这些目标,需要有领导人的决心,也需要有政策准备。而这两个条件,我们的团队
都已经具备!
民进党已经做好执政准备。在这里,我也请所有关心产业发展、关心国防自主的朋友,给
我们这个最好的团队一个做事的机会。
来源:
http://iing.tw/posts/228