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决战桃园》7年老县长VS.1年新市长 郑文灿桃园割喉朱立伦
国民党总统参选人朱立伦曾任7年多桃园县长，郑文灿去年底为民进党抢下桃园升格直辖
市的首任市长之位，桃园成为两党必争之地。（资料照，陈明仁、颜麟宇摄）
选战倒数计时，民进党总统参选人蔡英文选情稳定看涨，中南部各县市得票均呈现绿营大
胜的一面倒局面，桃竹苗反而成了此次总统大选蓝绿攻防的主战场，其中拥有156.8万张
选票桃园市，不只是超级大票仓，更是国民党总统参选人朱立伦曾任7年多县长的根据地
，自是民进党强攻所在。尤其郑文灿去年底为民进党抢下桃园升格直辖市的首任市长之位
，绿营在桃园的地方执政优势，更让郑文灿夸下海口，一定强力辅选让蔡英文桃园得票赢
过朱立伦，目前郑文灿阵营评估，蔡英文明年总统选举得票重现去年底郑赢吴志扬2万多
票的胜选战绩应无问题。
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朱立伦锁定桃园 逆转胜第一站
蔡英文和朱立伦12月12日在桃园市隔空较劲，双方均举办竞选总部成立的造势大会，各自
会场亦都拥入上万支持者到场，朱立伦锁定桃园市是他逆转胜的第一站，蔡英文则视桃园
市为此次总统大选蓝绿翻盘变天的重要指标，实际上，面对桃园市选结构蓝绿比为6比4的
先天不利条件，桃园市长郑文灿早自去年底一上任就开始展开拔桩备战工作。
国民党主席朱立伦（中）回到曾经担任县长的桃园，锁定桃园市是他逆转胜的第一站。（
资料照，陈明仁摄）
“郑文灿把我们蓝营在桃园的很多重要桩脚，都已经割喉割到断头了！”一国民党立委地
方辅选干部哀嚎著说，短短不到一年时间，郑文灿充分利用地方执政优势，手中掌握行政
资源的分配权，直接攻取一向由国民党掌握的最基层桩脚里长系统，让国民党在桃园市的
基层辅选组织彻底松动。
郑文灿锁定里长改选 布局桩脚
一位国民党地方辅选干部指出，去年底九合一选举，不只直辖市长选举，里长也一起改选
，当各县市长都还沈浸在胜选的庆祝气氛时，曾在桃园担任议员的郑文灿却已经回神，既
来不及参与基层里长选举的布局，就把握第二阶段各区里长联谊会改选会长的机会，辅选
特定里长人选当上各区的联谊会长。紧接着，郑文灿更深谙直辖市长直接掌握官派区长和
区公所资源分配的特性，由区公所大方补助各里里长、社区发展协会举办里民活动。
桃园市长郑文灿深谙直辖市长直接掌握官派区长和区公所资源分配的特性，由区公所大方
补助各里里长、社区发展协会举办里民活动。（资料照，颜麟宇摄）
“郑文灿补助地方社团活动经费，是不分蓝绿，并不是选举时支持他的地方团体、组织才
能获得补助，桃园市府不论里长或地方团体、社团组织在选举时是否支持郑文灿，只要依
程序、名目提出申请补助，桃园市府就由各局处或区公所拨款，连退辅军人协会办活动都
能拿到市府的补助；更可怕的是，郑文灿的作法是要五毛给一块。”一位国民党籍议员谈
到。
5万变10万 郑文灿大方受欢迎
这名国民党籍议员表示，郑文灿善用直辖市从市府各局处到区政一体的特性，不仅市政升
格，财政也升格，以艺文、宗教、体育、区里等各种活动名目，从民政、文化、社会、体
育等各局处整合资源补助活动经费，单单中秋节时各里必办的烤肉、中秋晚会活动，只要
里长提出申请，桃园市府通通给补助；社团办活动，郑文灿亦是大方放送，过去吴志扬担
任县长时不过只给个3、5万元补助，到了郑文灿时代动辄10万元以上，让团体们非常感心
；至于农渔会等蓝营视为地方重要辅选组织，因中央农业部的补助款项均是委托地方政府
发放，此时桃园市政府更是充分掌握地方农渔会资源分配权。
尤其令蓝营辅选干部们咂舌的是，因郑文灿记忆力惊人，几乎介绍过的里邻长、地方社团
组织干部都能过目不忘，因此当这些里邻长或是社团提出申请补助，郑文灿不仅大方拨款
补助，而且还会亲自打电话给当事人，向对方表达提出的申请，市府已经同意拨款了，这
些里长或社团干部接到市长亲自致电，直接感受到新市府的贴心服务，不免感到受宠若惊
。
社团办活动时，桃园市长郑文灿大方放送，过去吴志扬担任县长时不过只给个3、5万元补
助，到了郑文灿时代动辄10万元以上。（取自郑文灿脸书）
此外，郑文灿自去年底上任后，每天除了繁忙的公务行程，晚间的活动、行程在8、9时结
束后，郑文灿还会安排到桃园各社团领袖、议员、里长家中或服务处的拜会行程，他亲自
一一到访，和这些桃园各地方领袖泡茶、话家常。
朱立伦、吴志扬高傲 郑文灿亲切
一位国民党地方辅选干部直言，朱立伦和吴志扬两任国民党前后任桃园县长，因都出身地
方大族，因此姿态较高，过去并不和地方桩脚、干部们直接互动，但如今郑文灿则大大不
同，他一视同仁、不分蓝绿地亲切互动、拜访，资源更是雨露均霑的作法，让原本担心蓝
绿易帜后会遭到封杀的地方社团组织、干部们都大大的松了一口气，“以前吴志扬通通不
做，现在郑文灿通通做”，两相对照之下，更让地方人士对郑文灿的“滴水穿石”的做法
点滴心头。
朱立伦和吴志扬两任国民党前后任桃园县长，因都出身地方大族，因此姿态较高。（资料
照，陈明仁摄）
地方辅选干部更举例指出，桃园当地约有6万自马祖旅桃的居民，这群桃园市民多为蓝营
支持者，一向是蓝营铁票，但郑文灿不以为忤，为了和这些马祖旅桃的市民搏感情，上任
不到一年间他已二度赴马祖拜会，其中一次更是以妈祖互访、宗教参访名义，带着桃园的
马祖乡亲一起搭船同赴马祖。
陈学圣：郑文灿拔桩身段非常柔软
国民党桃园市党部主委陈学圣形容说，郑文灿自接任桃园市长后，地方人士有口皆碑，“
拔桩身段非常柔软，但立场态度十分坚定。”短短不到一年时间，已成功松动国民党在桃
园市的基层，一位国民党议员忧心忡忡说，桃园有80多个眷村，向来是国民党最坚强的铁
卫军，但现在连国民党在桃园最“铁杆蓝”、隶属黄复与党部的“黄国园党部”都被郑文
灿攻陷，多位黄国园党部支持的议员、民代都已转向支持郑文灿。
国民党桃园市党部主委陈学圣形容说，郑文灿拔桩身段非常柔软，但立场态度十分坚定。
（资料照，蔡耀征摄）
此次，国民党总统大选因换柱事件，直至10月才底定由朱立伦代表国民党参选总统，因此
国民党地方组织动员时间极晚，但郑文灿早已好整以暇组织、备军，此时国民党地方辅选
干部才发现，如今要动员桃园地方重要桩脚，视有多位社团领袖、基层干部均表示不便参
与，甚至借故不再出席基层辅选会议。10月间，蔡英文在桃园巿农渔会后援会成立，桃园
地方各级农渔会理事长、总干事和常务监事“三巨头”几乎全数出席，现场多达300余人
到场造势。
郑文灿短短一年 割喉有成
一位国民党桃园市议员说，桃园市的立委、总统选战，是“7年老县长和1年新市长的战争
”，显然郑文灿短短一年割喉有成，他滴水穿石的和地方搏感情的软性诉求作法，不仅让
民进党在桃园立委选情可以破蛋，坐一望二，甚至让朱立伦在桃园铁票生锈，蔡英文再下
一城，在桃园市得票赢过朱立伦。
4.附注︰
桃园会高雄化吗？