评蔡英文看晶圆厂赴陆》看丢出的石头终会回砸
2015年12月14日 04:10 尹启铭
自经济部表示，拟开放12吋晶圆厂独资赴大陆之后，我就一直注意蔡英文对这件事的反应
。果然不出所料，从8月13日经济部预告有关松绑12吋晶圆厂独资登陆、9月4日正式公告
开放，到12月7日台积电向投审会递件申请独资赴南京设立12吋晶圆厂，蔡英文和民进党
始终保持缄默状态，顶多由蔡英文补了一句“希望经济部对台积电前往中国设厂这件事做
严谨的评估”。对全国人民来说，这岂不是一件很反常的现象？
把时间拉回到2009年6月6日，马总统才讲了一句“不排除开放12吋晶圆厂赴大陆投资”，
就立即招来民进党气急败坏的围剿，当天蔡英文就表示：“如果政府执意开放登陆，民进
党看政府怎么说，决定是否发动抗争”。民进党文宣部郑文灿随之指称：“12吋晶圆厂贸
然西进，将造成台湾人才、资金及技术流失，未蒙其利反受其害”。民进党立院党团也配
合召开记者会，主张“12吋晶圆厂绝不能登陆”。2010年2月民进党政策会发表〈面板晶
圆登陆，台湾经济淘空〉声明，批判“经济命脉外移中国，台湾重伤”。综上言之，民进
党和蔡英文是一向反对开放12吋晶圆厂登陆的，怎么这些反对声音现在突然销声匿迹？
再把时光拉到另一场景。在民进党上次执政之前，带动台湾经济成长主要力量来自民间消
费和固定投资，尤其是民间消费对经济成长的贡献率于1992-1999年平均达75%，固定投资
贡献率33%，外贸的贡献率则是负16%。到了民进党执政的2000-2007年，民间消费对经济
成长的贡献率跌至39%，固定投资贡献率亦降至15%。反观外贸，对经济成长贡献率则从负
16%跃升至41%。换言之，民进党执政时，带动经济成长的引擎已从内需转为出口。
带动出口成长的力量则又来自大陆。于1999年大陆仅占台湾出口的17.2%，到了2007年大
幅跃升至30.1%，若加上香港，则高达40%。在大陆强大需求牵引下，台湾出口年成长率从
6.3%攀升至9.8%。出口之外，1999年核准赴大陆投资占对外投资仅28%，2000-2007年此比
率却高达60%，来自大陆的营收成为台湾企业最重要的海外收入来源。
1992-1999年全球经济成长率3.2%，至2000-2007年上升至4.5%，显示世界经济景气改善，
但在民进党执政下，台湾经济成长率却从6.5%掉至4.9%。不仅如此，台湾产业开始空洞化
，公司关门家数暴增73%，新设公司暴减18%，失业率从平均2.34%大幅升至4.26%，在此艰
困时刻，台湾经济成长率尚能维持4.9%的水准，民进党执政绩效可说是在靠中国大陆吃穿
。如果没有大陆的市场、投资机会，台湾的经济不知已恶化到何等田地。
但等到政党再轮替，民进党却逢中必反，以倾中卖台、图利财团与大企业等抹红、抹黑手
段制造恐惧、对立，力反ECFA、两岸服贸协议、自由经济示范区，杯葛任何对大陆相关开
放政策，持续扯台湾经济发展的后腿，等到台湾经济成长受挫、各项指标未能显著改善，
民进党再回过头来批评马政府执政无能。
明年，如果蔡英文躺着也胜选执政，台湾未来的4年其实已被蔡英文和民进党过去的作为
框限住，蔡英文必须继续反服贸、反货贸、反自由经济示范区、反对任何对大陆开放的政
策，因此也将阻隔台湾继续洽签FTA、加入TPP及RCEP之路，深化台湾被锁国的危机，台湾
经济的未来将见不到曙光，这是民进党执政8年将台湾经济向大陆倾斜依靠，加上7年多来
逢中必反所造成的结果。
蔡英文如果要有所突破，就必须接续完成自己过去所一向反对的服贸协议等政策，但此一
则违反其和民进党过去的主张，其次证明了渠等过去的主张是错误的，必须为过去阻碍台
湾经济发展的所作所为向全国人民道歉。这是过去7年多蔡英文和民进党恣意霸凌现在政
府所没料到的:砸出去的石头有一天会回头!
至于蔡英文和民进党对政府开放12吋晶圆厂独资登陆为何闷不吭声?其实业界盛传，数月
前蔡英文拜会竹科半导体界大老时，该位大老表达是项意愿，基于选举考量，蔡英文就已
答应：如果马政府不开放，她执政时就开放；马政府若开放，民进党不会去反对。从几个
月来的蛛丝马迹，或许可以证明，此项传言有几分的正确性，而这不就是典型的黑箱蔡英
文和民进党吗？（作者为国家政策研究基金会执行长、前经建会主委）
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151214000393-260109