内文:
邱显智公布自己的国会改革政策。他解释,一个完善的国会改革方案,需要涵盖立法前端
与后端,包括法案的研拟、提出、国会审议、公民参与、协商乃至于辩论,因此他提出“
翻修国会五道工程”。
邱显智说,内容包括“限缩党团协商权限在程序性事项”、“协商结论须经委员会确认”
,以及“协商过程透明化”,来遏止过去党团协商黑箱集权的情况,以及建制“国会立法
听证会制度”,来确保立法品质,弥补公听会无实质法律约束力的缺陷,还有建立“二读
会辩论制度”来促进法案的良性论辩与审议。
最后,邱显智强调“后端”的补救机制“国会少数异议权”,以及“落实公投法、罢免法
等直接民权”。他认为,如此一来,党团协商制度不会再有黑箱,或是集权地绑架法案,
同时还可以透过少数异议权制度,遇到争议法案,经一定比例立委连署、发动公投,将仲
裁权交付人民解决。
来源:
http://www.ettoday.net/news/20151130/605590.htm