时论－国民党不分区 亮点照不进黑暗
继民进党之后，国民党中常会昨日也通过不分区立委提名名单。依目前的估算，国民党的不分区安全席次约在12席左右，如加计规划于两年后投入县市长选举者，安全名单约可增至18席。在如此有限的席次下，欲兼顾专业功能分布、政治人才储备，以及各方势力角逐，自是不易之事。
一般而言，政党不分区立委名单应具有阐扬政党理念、扩大社会连结、培植政治人才、强化国会专业等功能。
如果以这四个准则来评量国民党的不分区名单，就阐扬政党理念而言，明显可看出这是一份去政党化的名单。换言之，我们无法由这份名单看出国民党所欲捍卫或实现的核心理念与价值为何。当然这是在政党政治世俗化后难以避免的结果，同样情况也显现在民进党的不分区名单中，此显示出两党都有朝向掮客型政党转化之趋势，这部分较难论其是非。
就扩大社会连结而言，其主要功能在于政党可借此与当前重要的社会议题和社会运动产生连结，避免党意与民意的差距，同时也是政党攫取新兴社会力量的源头活水。
在这部分，国民党以林丽蝉为新住民代表、王育敏为儿福代表，凸显出对新住民与儿童福祉的重视，固然值得称誉，但是对于目前台湾社会最为关切的农业、能源、食安、长照等议题则未有相关代表人物可为发声，不能不谓有所缺憾。
就培植政治人才而言，对照朱立伦主席先前的“2+2”策略之说，应是国民党这次不分区名单最为侧重之处，但是从此份名单看来，却仍不脱地方派系占地为王以及政坛老将盘据不去的现象，显见国民党仍然无法摆脱地方派系和党政大老的挟持，这点似乎对朱立伦“交棒给下一代”的美意大打折扣，也暴露出国民党仍然无法有效解决人才断层的危机。
就强化国会专业而言，金管会主委曾铭宗、TEDxTaipei创办人许毓仁、医界代表陈宜民、教育界代表柯志恩等专业人士的入列，算是整份名单中颇让人称道之处。但所谓的医界和教育界代表是如何产生的，如何说服这些功能性职业团体认可这些入选者足以作为其代表，国民党在相关征选作业过程中，似乎并未建立使入选者具有充分代表性基础的筛选机制。
姑且不论这份名单最后是不是会受到台湾选民的青睐，就以整份名单的内容以及国民党的整个提名程序来看，显然还是无法杜绝国民党一再受人疵议的世代落差以及密室黑箱之讥，其中若干被赞誉为亮点者，恐怕仍然难以照亮其晦暗之处。
（作者廖达琪为国立中山大学政治所教授、张慧芝为国立中山大学政治学博士）(中国时报)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151121000411-260109
让乔王排首就好比是个大黑洞！其余人选虽不乏亮点，但终究会落入被吞噬的下场...