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2.新闻来源︰ 联合新闻网(中央社电)
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2015-11-23 23:21 中央社 台北23日电
第12轮货贸谈判结束，在海关程序、食品安全检验与动植物防疫检疫措施、技术性贸易
障碍取得进展，但部分议题仍有歧见，将待12月中、下旬再谈。经济部说，将努力取得
重大进展。
为期3天的第12轮两岸货品贸易谈判今晚落幕。我方主谈人经济部国际贸易局长杨珍妮、
工业局长吴明机晚间召开记者会说明谈判成果。
尽管货贸谈判未如预期在这次划下句点，但杨珍妮表示，货贸文本这次有重大进展，
合计70条条文仅剩10条以内、1/7条文还待磋商。
经济部举例，双方这次谈判在海关程序、食品安全检验与动植物防疫检疫措施、技术性
贸易障碍等多项章节达成共识。
为加速两岸货品通关程序，避免货品在海关因技术性规定遭挡关，经济部指出，未来原
则上双方报关在尽可能范围内，将在48小时内放行，但若需经主管机关检验或审核，或
海关认为须加强查验者，则不适用48小时内放行的规定。
在透明化规范部分，我方为保障进出口人及相关利害关系人的权益，在行政程序上争取
增订合理通知当事人并给予陈述机会的规定，以及提供当事人就行政决定提出行政救济
的权利等规定。
贸易救济章节部分，双方就世界贸易组织（WTO）协定的反倾销措施、补贴与平衡措施、
全球防卫措施及双方防卫措施相关内容持续协商，并就全球防卫措施、双方防卫措施的
调查期限、定义及贸易救济工作机制等条文达成一致。
经济部指出，双方同意在发动双方防卫措施调查前、决定实施或延长双方防卫措施、
采取临时双方防卫措施等情况时，要立即书面通知另一方，以利厂商预为因应。
为避免第三方搭便车，货贸协议设有产品特定原产地规则。经济部表示，经双方专业团
队努力，仅剩下近200项产品的规定需进一步协商。
值得注意的是，这次我方争取面板、工具机、汽车、石化4大产业出口项目降税已有
进展。至于仍无法敲定的原因，外界研判最大症结在于我方至今仍对大陆615项农产品
及食品加工产品采进口管制，显示双边贸易未能正常化，因双方出价、要价还未达平衡
所致。
吴明机强调，这部分“会有些处理”，我方也已提出一些方案。
为避免农业因开放受冲击，吴明机表示，未来将尽量以工业产品支援农业，即开放更多
工业产品。一旦贸易正常化问题获共识，解决主要障碍，将有助于我方争取4大产业及
中小企业出口项目降税。
由于双方先前已设定目标，盼货贸在年底前取得重大进展，因此这次谈判结束后，双方
迅速敲定第13轮货贸谈判时间，预定12月中、下旬在台北举行。杨珍妮表示，谈判团
队将更努力，以在年底前取得重大进展。
4.附注︰看起来蛮顺利的