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作者 张智程
3.转录内容︰ 当中国一手主导,“马习会”该如何因应?
本周六确定要在新加坡举行的“马习会”,是在瞬息万变的区域与国内情势下,国共
两党难得的共识时机点,本文先整理各方立场,以利讨论评估下一步棋该怎么走。
中国立场:
习近平是灵活的现实主义者,这次“马习会”可以突然促成,事实上最主要必须归纳
于习的积极决策,而促使习作成这个决策的理由其实有三点:
第一,习一直在思考如何挽救并维持过去透过国民党所完成的对台统一布局,必须要
找最适合的时机出手救国民党选情。
第二是习确实原本不屑与早已失去民意基础的马会面,但对外关系上南海情势突然变
更,使中国跟美国在南海闹僵、周边国家一致表态挺美之后,基于地缘政治战略的操作考
量,在南海议题上唯一立场尴尬矛盾、且主权主张可能跟中国具有共同利益的台湾成为必
须拉拢的重点,习对“马习会”的态度急转直下,借由马习会对美国为首的对抗阵营宣示
,中国在地缘政治上可能取得与台湾之间关系的重大进展,而这有可能直接牵动美日以及
东协等所有玩家的直接利益。
第三是中国内部经济表现低迷加上对外美中南海冲突两者问题如果都继续恶化,那么
习近平将遭遇国内舆论对其统治正当性的质疑。习虽然是改革开放以来最成功集权的共产
党指导者,但其所面临内外危机所伴随的统治风险却也最高,习在南海问题受挫后为了避
免意外,此时重新寻找到凝聚国内民族主义舆论巩固统治正当性是他的当务之急,而马习
会的历史意义在此时毋宁是回应与确保国内舆论支持的特效药。
美国立场:
美国可能在取得极密情报后私下运作试图阻挡,但一旦曝光美国就没有立场反对,虽
然美国跟中国才在南海巡弋的事情上闹僵,但事实上美中关系并没有那么糟。第一个是美
国马上派美军太平洋司令部最高司令Harry Harris Jr访中,美国想要在双方势力进进退
退中与中国达成一定程度合意的意图非常明显,因此美国短期内很难再摆出与中国继续强
硬对立的立场。比较有趣的是如果马习会后的结论美国认为太过过头、可能损及美国利益
时美国会怎么做这一点
基本上,美国最可能会用的方式是对台湾强化美国因素以平衡马习会的结果,最简单
的方式是除了已经确定把下周访美的朱也叫进白宫国务院之外,也可能以宣布军售台湾等
手段强化美国对台影响力的宣示,再强一点的立场可能是派比助理国务卿更高层或更有代
表性的官员访台,见马也见蔡;但如此媒体效果在操作上事实上都很难直接有利民进党;
对民进党比较有利的美国反应是白宫放话表示不高兴,但是实上很难期待美国会这么说。
日本立场:
安倍在通过安保法案和完成TPP谈判后外交政策急速转向改善日中关系。东大松田康
博教授的评论最精简扼要,他说安倍认为美国关系基本上到明年美国总统大选选出新的执
政团队以前不会有太大的变化,美中在南海僵持的情势对日本而言是最有利改善日中关系
的关键时刻,从本周开始的日韩中三国首脑会谈开始,日本已正式进入积极与中国改善关
系的阶段。日本虽然极度关心马习会但不会公开表示立场。
国民党立场:
马习会的决策过程是马最核心幕僚的极密运作,但包括事前未必知情的朱立伦以及国
民党团必然跟进支持,理由可以分成以下三点:
1.当打出马习会牌不用担心国民党选情会再扣分的时候,就是打出的时机点。
2.马习会一出,必然扭转媒体焦点循环在换柱和朱王等党内斗争八卦丑闻的劣势,在选前
关键时刻把选举焦点一举转回到国民党最想打的两岸关系上。
3.在透过马习会打出“两岸安定牌”而抢回选战话语权以后,不要忘记国民党至今苦于打
不了“中国经济牌”的情势会在这个月下旬出现重大转折,IMF理事会会在月底通过人民
币纳入“特别提款权(SDR)”,宣告人民币地位正式国际化,这个即将憾动全球金融市
场的消息势必成为中国经济影响力强化主张的理由。
民进党立场:
压力会回到小英的民进党这边。面对周末马习会同一时间出现在凯道的群众和第三势
力,小英的立场是什么?如果不积极跟进街头群众的立场,那么英派路线就会跟泛公民运
动和第三势力产生扞格。如果跟群众站在一起,那么以“维持现状”模糊两岸政策的选战
策略就会破功,国民党在中国的配合下可以一举把选举争点拉回两岸,至今为止选择暂时
相信维持现状的经济选民票可能会有即时回流国民党的风险。因此下一步棋最难下出的其
实是民进党。
因此,当中国主动运作促成“马习会”成为西太平洋各国势力新一轮的多方赛局的一
环时,确切掌握情报来源和谨慎因应其实是非常必要:美国是唯一可以期待施压与充分掌
握马习会情报的赛局参与者,美国到底会在剩下的三天内如何施压马习会、如何为其结果
划下台湾主权的安全界线、以及美国愿意跟民进党情报共享到什么程度,其实可以映证美
国是否足够信任即将执政的民进党。而此时透过利害相同的参赛大国日本对美国展开交涉
运作也很重要。
关键仍然在于掌握与因应马是否与习近平达成任何危及台湾主权利益的协议,否则如
果马习会效益仅停留于满足国共两方的即时需求而影响两岸关系实质效益不大,那么最该
做的就是赶快淡化“马习会”议题对大选带来的影响力。毕竟,立基于台湾新民意诞生的
选后新国家权力才真正能够决定两岸关系未来的走向,现在起波澜就真正中了对方的目的
。
4.附注︰
个人认为这篇文章写得挺好的!!
算是比较客观的分析吧!?
都用分析来说明对民进党的不利