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2014-09-14
〔记者曹伯晏、施晓光／台北报导〕前美国国务院资深外交官谭慎格昨示警，马英九政府
一向的策略，是以两岸经济合作的加温，迫使两岸政治谈判水到渠成；他强调，在中国决
心并吞台湾的情况下，马政府已透过ＥＣＦＡ（两岸经济合作架构协议）使台湾经济与中
国整合，不论人民是否支持，马英九执政的最后一年、甚至更快，一定会寻求与中国签订
和平协议。
对于谭慎格的说法，总统府昨天不做回应。
谭慎格昨接受本报专访时表示，维基解密曾揭露，马英九的“亲近政治伙伴”萧万长于二
○○九年六月担任副总统职务时，曾告诉美国驻台代表，两岸间与政治高度相关的政治谈
判在台湾“非常有争议性”，但经过四年在经济上的合作后，应可望达成。
台湾海峡恐成中国内陆水道
根据上述揭露及其他资料，谭慎格指出，马英九与他的前任者不同，他从未排除和平协议
的签署可能，只要机会来临，马英九便会走向“两岸政治协商”，两岸经济整合将使政治
谈判的阻碍“最小化”。
谭慎格说，台湾在二○一六年前，没有任何可改变亲中路线的全国性选举，若所谓“和平
协议”真的签署，台湾与中国可能成为“海上轴心”，台湾海峡则可能变成中国的“内陆
水道”，很快东亚沿海各国，都将面临中国在他们海上空间展现优势。
美再平衡政策欠缺台湾安排
对于美国“亚太再平衡”政策的可能成效，谭慎格则感到忧心。他说，中国成长太快，今
年中国经物价调整后的ＧＤＰ，在总量上已近乎与美国相同；中国有能力延宕美国对台军
售，也透过权力集中及动员，将强大政治权力转为军事力量，美国对此却没有头绪。
谭慎格批，美国再平衡政策欠缺对台湾的安排，使得对中战略上出现大缺口，而这种战略
真空必会被中国填满。他表示，在冷战的“围堵政策”中，台湾曾是整个战略的中心；他
直言，依现阶段的政策安排，不知道再平衡策略如何能成功，而中国正试图将台湾、甚至
整个东亚纳入其安全性质的势力范围。
台湾人民可以自行定义角色
不过，谭慎格强调，今年三月学运的发生，凸显台湾民众在其中的角色，对政治、经济、
人权等议题有行动力的学生证明了，台湾人民在面临巨大政经压力下，仍能表达一个自己
想要的未来；他表示，或许美国的再平衡战略中没有安排台湾的角色，但台湾人民可以、
也应该自行定义该角色的样貌。