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蔡英文访日幕后的两员大将
邱义仁携子弟兵林成蔚打出漂亮一仗
蔡英文此次访日大成功，国安会前秘书长邱义仁及其子弟兵、国安会前咨询委员林成蔚，
居功厥伟。低调的邱义仁此行“高调”相陪，但仍刻意回避采访。相当懂得日本“眉角”
的林成蔚，更以旅日多年的人脉经营穿针引线，让小英主席此行有重大突破。
王 靖
民进党总统参选人蔡英文访日获得大成功，不仅在日相安倍晋三胞弟岸信夫“伴游”下，
走访安倍故乡山口县，还“巧遇”安倍，甚至突破过往禁忌，入内阁府大谈ＴＰＰ与美日
安保等议题。
此行除了外交斩获，隐身幕后多时的国安会前秘书长邱义仁，不论游山玩水、正式拜会，
此行全程陪伴蔡英文，也形同正式浮出水面，展现在蔡营中，不同上次选战的决策分量
。
邱上次辅选受尽鸟气，此次任要角
这次蔡英文不顾中国的压力，敲定访日行程，邱义仁是蔡营内力排部分杂音的成行关键。
此次再度投入辅选前，邱义仁才在日本待了近两年，先后在京都、北海道担任访问学者。
这次蔡访日，邱一开始就决定要同行，却刻意没出现在党中央预先公告的同行人员名单中
，直到抵达东京第一个众议院拜会行程，采访媒体直到看到出席名单，才赫然发现，“邱
喇叭也来了！”邱虽然“全陪”，但刻意回避媒体采访，至多寒暄、哈啦几句话，显见其
低调。
回顾二○一二年选战时，邱义仁也曾经放下“农忙”，归队助阵，不料他出身的新潮流，
认定当然是“扁朝枢纽”的邱义仁，已不算自己人。邱无缘掌操盘兵权，仅以军师、顾问
身分参战，备受人情冷暖，更受尽少为人知的鸟气。
例如，当年蔡营推出水果月历，发生甜柿、水柿搞混风波，明明第一时间，找个干部出来
道歉，便可化解风暴；但火烧了几天，竟没有一位辅选要角出面扛责，最后出面道歉的，
是候选人蔡英文。
据了解，事后蔡营内算帐，有人把责任推给根本没有决策权的邱义仁，让邱自觉超无奈。
事实上，当时种田已一阵子的他，还曾在内部会议中叮咛，文宣最忌资讯错误，月历发印
前，务必要把价格、品种等基本资讯搞清楚。
那次败选，让邱义仁一度心灰意冷。蔡英文转进长安东路的小英基金会休养生息后，仍积
极与邱保持联络；但蔡在决定参选党主席，抢回一度落入苏贞昌手中的党权之际，邱义仁
却选择到日本进修，摆明不想介入英苏之争。
主导重要决策，力主留心宋王整合
直到太阳花学运后，苏决定放弃连任，加上后来的九合一大选，民进党与柯文哲狂胜，民
进党竟又绝处逢生，执政在望，党内终于定于一尊，在蔡恳请下，邱终于又回来帮忙。
如同上次大选，这次总统选举挂名“总督导”的邱义仁，一样没掌兵权，负责战情，但邱
的影响力、重要性，都比上次重要太多，不论政策协调、危机处理、敌情研判，甚至国际
战略，都有角色。
外界常以空心菜酸蔡英文，质疑蔡不敢提具体主张，不过，对于高度复杂的长照制度，蔡
倒是光明正大选边站，敲定用具左翼公平、正义色彩的税收制，而非可能被质疑图利财团
的保险制；据了解，先前党内多次相关辩论，邱义仁也有参与，据称，最后敲定税收制，
而非蔡最信任的前政务官们都偏好的保险制，邱就是关键。
另外，先前反课纲运动，在有抗争学生自杀，学生又冲进教育部后，也是邱义仁邀集相关
幕僚开会，决定应全力化解政治风暴的处理基调，紧急协调立院党团介入，并取消蔡隔日
在台南的三只小猪行程。
去年九合一选后，台北市长柯文哲的“在野大联盟”成功，民进党其实与亲民党有相当暧
昧。不过，在洪秀柱取得国民党提名后，宋楚瑜决定参选，也让邱有所防备；即便亲民党
仍盼在区域立委合作上，与民进党保持合作，一向料敌从严的邱义仁，更在蔡营内力主，
特别要注意宋王是否整合。尽管宋后来声势不若预期，但邱的警告，在蔡营内特别醒目。
这次日本行，另一位蔡营关键幕僚，则是邱昔日在国安会的子弟兵、国安会前咨询委员林
成蔚。
林处事干练，无古板蛋头腐气
林成蔚因为青少年时期就在日本求学，后来又到美国念大学，最后拿到日本博士学位；或
许是多年在两大国游历的经历，林性格爽朗活泼，没一丝学者的古板蛋头腐气，难得的是
，聪颖过人的林处事极度干练，绝非高高在上的骄傲精英。
陈水扁总统执政时，林先是被找来在驻日代表处任职，后来被介绍给邱义仁后，与邱性格
、趣味都相投，让邱大为赏识，提拔回台任国安会咨询委员。直到扁朝结束，蔡英文担任
党主席时，林成蔚还替当时心灰意冷，先到中南美洲飘浪的萧美琴“中继”了国际部主任
一阵子，才回日本任教与家人团聚。
上次总统大选，林成蔚也曾辞掉才任教没多久的教职，专程加入英营助战，但同邱一样，
整场选战下来，也有不小感慨。小英最后惜败，需养活妻小的他，重回日本任教。之后，
邱能到日本进修兼避开党内权斗风暴，也靠着在日本熟门熟路的林协助。
不过，林成蔚精通美、日两种语言的优异背景，党内怎么可能遗忘他？当年苏贞昌一直颇
赏识林，蔡英文更盼林能归队。这次蔡决定访日，几个月来，林一边教书，一边从旁穿梭
协助，安倍故乡山口县的走访，即带出诸多可转为选举利多的内销想像。
走访民主党总部时，见到现任干事长的枝野幸男，蔡特地推崇几年前日本大地震时，时任
官房长官的枝野每天穿工作服在电视上说明讯息，勇敢、认真负责，让人印象深刻；蔡还
装纳闷：“我那时候就想说，他真的都不累，不需要休息吗？”细腻的送暖桥段，操刀者
当然是太懂日本“眉角”的林成蔚了。
4.附注︰
国民党这次主帅是谁、选举干部是谁到现在都没搞定，果然大势已去。