天下杂志
蔡英文的选战中，“中国”为何“缺席”？
作者 : 李明轩 2015-09-21
9月19日，民进党在桃园召开全国代表大会，晚上举行庆祝29周年党庆活动，动员兼誓师
，尽管现场有12个外国驻台代表出席，在民进党主席蔡英文发表两场正式演讲中，谈岛内
和解、五大改革、国家愿景，唯独“中国”两个字从头到尾缺席。
如果因为这是“政党”活动，情有可原，但是同一天上午，在“2015年两岸关西与亚太区
域和平”国际研讨会上，她面对来自美国、日本和国内学者专家发表演说，通篇也没有“
中国”。
在“团结壮大台湾、建立新亚洲价值”的讲题下，蔡英文强调台湾的民主成就、民进党主
张的发展方向，民进党对美国的两大保证，甚至台湾将如何参与国际社会，出力打造亚洲
的新价值，可是只字不提如何因应中国大陆的可能影响。
当其他两位候选人面对媒体、民众，公开、私下，话题离不开两岸关系的挑战，为什么在
蔡英文的选战中，“中国”因素却缺席？
这种特异现象，可能的解读有三：
一、一边一国的“现实”
两岸关系专家，行政院政务顾问詹国元认为，民进党的心目中，台湾是主权独立国家，台
湾现阶段叫中华民国。这套逻辑衍生出来，两岸关系是外交事务，与内政无关。
也正因此，许多敏感的人发现，当蔡英文提出“维持现状”的两岸关系路线时，她所谓的
“维持现状”，是维持“中华民国现行宪政体制”下的现状，并不是民国34年制订的“中
华民国宪法”现状。新现状下，中华民国在台湾与中华人民共和国，互不隶属，无所谓“
一个中国”争议。
二、美日中关系的新“倾斜”
“中国”在民进党的选举论述中缺席，另一个可能原因是，如果执政，民进党在接下来的
国际关系中，将选择亲美友日，合力封锁中国的新态势，一位目前在大陆教书的台湾学者
观察。他表示，这种微妙的转变也导致“中共很焦虑”。因为，若是台湾过度倾向美日，
将在东海、南海给与中国大陆很大的压力。
因此，尽管对岸的国务院台办系统一直没有表态，但是涉台学者已经频频释放如果民进党
执政，两岸将会进入“冷和平”、“冷战”等警告。
“他们很矛盾，不知道该软还是硬，但是更困惑，小英这么做，究竟是不了解中国观感，
还是过度自信，”一位观察大陆官方态度的人士说。
三、打一场没有“中国”的选举策略
不过，迹象显示，在这套“中国”缺席的选举策略中，蔡英文关注的，也许更多在于执政
进程的规划，而非刻意挑衅。
在密集的行程中，她谈如果民进党执政，将要大刀阔斧进行改革，也要中小企业，甚至养
猪户培养国际竞争力；她跟乡间老人谈长期照护，更提醒年轻中产要有建立生命共同体的
责任。这种态势下的两岸关系，更多的是台湾自身实力的充实，而非传统国民党所称的合
作双赢，一位观察者表示。
她的智囊，台湾智库执行长赖怡忠在两岸关系研讨会上，更公开预测，因为2021年是中共
建党100年，所以中国势必展开紧缩、甚至“正式终结”台湾的国际主权的动作，寻求形
式上统一的政绩成就。
“如果是蔡英文执政而不愿束手就擒，如何应对就会很重要，”在〈2016两岸关系可能趋
势与台海再平衡〉中，赖怡忠写道。
可能执政却又打算“冷处理”两岸关系，蔡英文的作法究竟是好是坏，是对是错，其实很
难说。
蔡英文应该知道两岸关系今非昔比，詹国元观察，相较当年阿扁的对手是胡锦涛，不是更
强势的习近平，而且当时还有一开始相对亲台的美国小布什总统，这些条件，蔡英文都没
有。
但是，今天的国际关系也比过去更复杂。因为中国崛起，美国开始重返亚洲、日本提出新
安保法，影响两岸关系的不确定因素，其实又比当年更多。
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