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新头壳
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新头壳newtalk | 翁嫆琄 台北报导 发布 2015.08.26 | 04:49 PM
国防部宣布2016年仍要征兵，让总统马英九的明年募兵制再度跳票，对此，总统府发言人
陈以信26日强调，我国现行兵制是“募兵制”，也可以称为“募征并行制”，但绝不是“
全募兵制”。他指出，这是因为“全募兵制”的用语造成错误期待，其实并无媒体所谓“
全募兵制跳票”的情形。他说明，根据《中华民国宪法》第20条规定：“人民有依法律服
兵役之义务”，因此我国兵制改采“募征并行”的作法，维持全体役男仍需服4个月的军
事训练役，以储备充足的国防后备人力。
陈以信指出，我国从“征兵制”改采“募征并行制”是马政府上任前役男役期快速缩短的
必然结果。自2004年起，役男役期从1年10个月，5年期间持续下降，到2008年时，已缩短
到只剩1年。然而士兵训练所需时间不变，入伍训练、专长训练与部队基础训练这3个阶段
的时间共计10个多月，期间包含法定休假114天，造成士兵专业训能无法累积，基层部队
永远在做基础训练，造成国防战力停滞无法增长的恶果。
陈以信强调，2008年5月马政府上台后，不可能反向延长役期，但又必须解决此一严重战
力问题，因而决定改采“募征并行制”，以期终能建立“以质胜量”的国防精兵。政府的
目的有3，包含提升国军战力、合理运用人力、降低社会成本。
他坦承，虽然制度施行前2年的募兵成效低于预期，但去年以来国军大幅改善部队环境与
士兵待遇后，已使得募兵成效快速提升，去年与今年募兵成效都能超过预期。去年国军募
兵需求员额为1万557人，却有3万多人报名，经过严格筛选后，最终募得1万5千多人，较
年度目标多出将近5成。
同时，陈以信说，今年规划员额1万4000余人，目前也已招获将近1万2000人，预计将超过
规划目标。尤其经过政府不断改善国军服役环境、军人尊严与待遇后，国军志愿留营比例
亦从2012年与2013年平均的42%，增加至2014年的61%，成长高达19个百分点。至于前2年
兵源稍有不足的缺口，即可从82年次役男来弥补，但补充所用人数已经大量减少。
陈以信另指出，也由于国防部所提精实兵力的“勇固案”，未能在立法院获得通过，也使
得兵员需求规模未能持续减少。
4.附注︰
都是媒体断章取义 总统府没说过这种话 咦? 怎么有似曾相似的感觉? KMT果然有一套
说错话的SOP