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对文资法陌生 洪秀柱喊建设优先
完全不知一九九九到二○一一的修法过程
洪秀柱长期耕耘教育文化委员会，却表示上次修改《文化资产保存法》是九二一那年的事
，没提到二○一一年曾修订。更让文史保存团体忧心的，还有她根深柢固的“有钱再来谈
文化”观念。
陶晓嫚
“政府预算有限，文化政策要排序，肚子都吃不饱，还能谈什么文化呢？”展开全台拜票
、造势行程的国民党总统候选人洪秀柱，在前桃园县长吴志扬的陪同下，选择桃园市平镇
区的晴耕雨读小书院，与在地文史工作者交流文化保存与社区营造的政策理念。
老屋幸存只因利益划分谈不拢
晴耕雨读小书院的建筑体，是桃园常见的传统大瓦屋，过去曾经是乡间卡拉ＯＫ。由于二
○○○年网络泡沫，经济衰退让乡间娱乐产业无法经营，店主夫妇身为爱书人，不希望老
屋走上荒废、被都更的命运，于是以“用自己的步调实践生活”的概念，打造一间理想的
书店。
现在晴耕雨读除了是网络票选“台湾十大最值得一看”的书店，也是台湾老屋更新的代表
作。
柳橙园文化工作室创办人之一的杜颜颖指出，桃园地区的三合院有两千栋，内容、收藏精
彩的约五十栋。但在桃园航空城大规模征地以来，房地产几乎以“国家级保证”为广告词
汇。
而桃园青埔特区的房价，从高铁营运的○七年开始，到一五年间涨了二到三倍，许多地主
、屋主极尽所能在盖房子，想保存老屋加倍困难，“能保存下来的，几乎都是祭祀公会的
资产──产权太复杂，大家谈不拢该怎么分的。”
其实在去年九合一选举，地方艺文人士就提出《文化政策白皮书》，希望新市长能够反省
桃园航空城的规画，并顾及文化资产保存，现任市长的郑文灿有签署，但在地文史工作者
并不满意执行现况。
“龙潭公民当家”粉丝团版主、公民记者吴筱涵认为，“郑选前什么都签了，问题当选后
老屋还是铲平，先盖停车场养地，然后盖商业大楼。”她说，“立法院能监督全国区域计
画，古蹟文化可以创造经济财，问题出在短视近利。”
洪秀柱的“建设先于文化”方针
“在老宅外拍张照片，屋主都会追出来质问：‘你是要去提报古蹟吗？不准报，否则我马
上卖掉！’”发起“桃园艺文阵线”的在地青年刘醇远苦笑说，“桃园真的闷很久了！”
刘醇远表示，一四年成立的“桃园艺文阵线”社团，短短几星期就有四百多名艺文工作者
参加，文化保存的议题更在群组中被热烈讨论，而他们期待修改《文资法》，能保护更多
在地文化遗产。
“上次修《文资法》，是九二一的事吧。”洪秀柱此言一出，与会的青年文史工作者几乎
都大吃一惊，在参加交流会之前，他们已经备妥了资料，九二一大地震发生在一九九九年
，而上一次立院三读通过《文资法》修正案，是二○一一年的事情，中间还有几次修订，
而柱柱姊完全跳过了中间十余年的修法历程。
柱柱姊进一步说，九二一时得知许多古蹟被震毁，所以紧急修订《文资法》来进行古蹟修
复，而立院内却因为“一些阿里不达的事”拖延进度，另外她将话题转向《文化创意产业
发展法》，认为法案拖了七、八年，是因为版本众多、召集委员怕麻烦而没人敢审，如果
是她主持会议，就会排入议程。
交流会现场并不只《文资法》、《文创法》议题，文化预算要如何划分也是大哉问。洪秀
柱表示愿意共同守护在地文化，主张减少烟火式的活动，但也强调“国家经济发展排在文
化之前”，可谓定调未来国政方针“建设先于文化”。
交流会后，刘醇远感叹，柱柱姊的观念和“爸妈世代”一样，“柱柱姊给我一种感觉：文
化不能当饭吃，有了钱什么事情都好谈，但想用文化来赚钱，文化应该要走在前面。”
翻阅政府预算书，台湾文化部一年有一五五．八亿元的预算，主要用在既有博物馆、场馆
的营运，以及兴建屏东演艺厅、台中大都会歌剧院以及高雄卫武营艺术文化中心等三大场
馆。桃园地区文化预算人均比，平均每个人五五〇元，在全台是倒数第四名。
桃园找不到半个文化艺术职缺
桃园知名的文化活动，除了为促成高铁特区而举办的“中坜摇滚季”，最知名的就是霍夫
曼的黄色小鸭、月兔，但限期的展览对艺术人才返乡的帮助有限。
刘醇远指出，学文化艺术的同学毕业时想回乡工作，浏览人力银行，赫然发现桃园连一个
文化艺术的职缺都没有，设计产业集中在台北、相关制造业在台南，而愈靠近北部的老屋
愈危险，“政府除了预算问题外，问题出在有没有新观念。”
柱柱姊与青年文化工作者的交流，究竟是选举行程的行礼如仪，还是能激荡出扭转现况、
改变成真的火花？说是一回事，做，又是另一回事了。
4.附注︰
我以为空心柱是立法委员和立法院副院长?????