还没执政就这样 万一以后执政了 甚至一党独大 不就变绿色恐怖?
http://udn.com/news/story/7339/1052008
叶庆元／东吴大学法学院助理教授、台北市政府法规会前主委（台北市）
八仙尘爆近五百人受伤，更已有五人死亡。诡异的是，当新北市政府及舆论追究八仙乐园
的过失责任时，民进党立委却公开跳出来指谪新北市政府“好大狗胆！”网友质疑八仙是
否为民进党金主，更被北市府警察局以“散布谣言，足以影响公共安宁”为由移送法办！
曾几何时，质疑民进党居然等同“散布谣言，足以影响公共安宁”？这不禁让人怀疑，柯
市府的人权标准是否已经和北韩、中共齐步？
社会秩序维护法规定：“散布谣言，足以影响公共之安宁者”，处三日以下拘留或新台币
三万元以下罚锾；但是此一条文要成立，必须散布谣言内容足以使听闻者“心生畏惧与恐
慌，而有影响公共安宁之情形”。此一条文从来不是用来箝制、恫吓政治言论的工具。
检视过去案例，曾经被法院认定构成本条的谣言包括：“谎称女友在火车站被掳人勒赎”
、“虚构有便当店老板拒卖菲籍人士，并辱骂菲籍人士为狗”、“二○一一年五月初开始
大地震”、“夜市扎针得爱滋”、“抓小孩集团到宜兰，…头城已抓到三位”、“台电核
二厂因地震引起海啸侵袭受损，可能有辐射外泄”等。这些言论均确实可能造成民众恐慌
，从而影响公共安宁。相对于此，质疑八仙乐园为民进党金主，到底有什么造成一般民众
“心生畏惧与恐慌，而有影响公共安宁”的可能性？
再者，网友质疑八仙乐园是民进党金主，真的会构成“谣言”吗？众所皆知，八仙乐园董
事长陈柏廷之父陈朝传是陈水扁总统的国策顾问，陈柏廷更曾赠送钻表当陈致中结婚贺礼
，再加上新北市政府追究八仙责任竟遭民进党立委怒斥，网友的质疑与其说是谣言，恐怕
更像是金玉良言吧？
明年总统大选进展至今，民进党已多次利用诽谤诉讼对网友提告，意图吓退蓝营网友。之
前部分网友质疑小英家族为海霸王的股东，即陆续收到法院传票。相对于此，绿营网友多
次质疑马英九是侨生、职业学生……马总统始终默默承受，蓝绿对于民主自由的坚持及不
同意见的容忍，可说高下立判。此次柯文哲辖下的北市警察局利用社会秩序维护法移送网
友，可说是再创绿营人权史上的新低点，更是台湾言论自由的重大危机。
笔者郑重呼吁北市府，应立即停止利用社会秩序维护法作为恫吓网络言论自由工具的违宪
作为。笔者更呼吁蔡英文主席，既然要选总统，就应接受民众检验，停止对网友不当提告
。民进党曾是台湾争取自由、民主、人权的主要政治力量，蔡主席跟柯市长千万不要成为
台湾人权发展的罪人。