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新新闻 1470期
撰文/罗芋宙
“一根筋”做事,脑子直通嘴巴
监视器取缔行政违规,让观传局长简余晏被自己打脸;禁用免洗餐具的执行细节让环保局伤透脑筋,局长刘铭龙只能揽下责任称“我们努力还不够”。但如果柯P政策一再流于宣示性的拼形象,就非台北市民之福了。
台北市政连环泡!柯文哲连续提出以监视器取缔违规停车、市府机关学校禁用免洗餐具等,消息一出,无论蓝绿议员、立委、名嘴甚至法律人士,都纷纷跳出来表示反对与质疑。
“建立一个用常识可以理解的国家”──这是标准“柯”式施政心法。不过,一系列从常识出发、欠缺严谨想法的施政,有好有坏,除了展现政治明星“金身护体”的威力外,也令人不得不对柯市府的择“善”(恶)固执捏一把冷汗。
“他若要持盈保泰,就不会做这些争议性的事。他每天接收到很多资讯,大部分是叫他不要做这、不要做那,柯不会接受,这对他一点效都没有。针对监视器争议,正好凸显他不怕冲突,不是个会从善如流的人。”幕僚如此缓颊。
监视器执法,踩了人权红线
据悉,柯文哲提出监视器想法时,在晨会上曾有一番辩论。幕僚透露,“市府团队不是没有‘魏徵’,大家有争相当他的对立面,但我们也被他说服。”“他的个性是我有这想法,这想法不是天条,可以丢出来讨论。”且此案还要送议会审议,也不是柯P说了算。
但令人惊讶的是,0八年时任市议员的观传局长简余晏,曾推动台北市监视系统管理自治条例,认为监视器不能取缔行政违规。如今入市府后,却表示她身为幕僚,只能给首长意见,无法逾越职权;而法务局长杨芳玲接受议会质询时,也说此案她是“看了报纸才知道”,市长事前并没有寻求法务局的专业见解。幕僚的无能为力与袖手旁观,凸显市府团队“落拍”及决策粗糙。
毕竟,此政策有个明显的“对照组”,前台北市长郝龙斌也曾提出相同构想,被当时包括简余晏在内的议员痛谯“脑残市府”、“警察城市”,郝这才把话吞了回去。而柯P先是批人“脑袋装大便”,随后表明“已经打定主意”,事后却说政策未执行,社会“讨论太过度了”。
柯P出发点是想减少员警冗务,从他四月大砍北市警察二十七项行政杂务、上任后每个月两次与基层员警“便当会”,可见立意良善。这次柯??在治安会报得知员警被迫全天在违停热点站岗,于是建议拿摄影机去拍违规停车,“一根筋”的做事方法,硬是踩了人权红线。
禁用免洗餐具,状况一箩筐
除了监视器风波,还有一把火烧到自家人。北市府内和各级学校打算全面停止供应一次性餐具。不过,这项政策四月才开始讨论,细节都没确定。
据了解,以前柯P在台大医院吃饭时,都是自己拿便当盒去盛装饭菜,入市府后习惯不改,只是打饭工作改由技工大姊代劳。看到市府经常出现一次性纸盒、便当盒、瓶装水,柯当然看不下去。四月初他主动向环保局长刘铭龙提及此事,并指出市府餐厅使用美耐皿餐具的健康风险,刘表示会提出具体规范,月中各局处对此开了第一次讨论会。
北市府禁用免洗餐具政策,与过去有何不同?刘铭龙表示,市长呼吁重点有三,一是禁用瓶装水,二是基于健康,不要使用美耐皿,三是公家机关虽规定禁用免洗餐具,但外带不在此限,柯P则希望即使外带也要使用自备餐具。
市府有八万员工,学生共二、三十万,状况一箩筐。柯P说“很快”将发布公文禁用免洗餐具,令相关单位大为紧张。比如学校询问委外厂商算不算?捷运公司问地下街算不算?契约无法配合怎么办?都忙着向环保局要明确答案。
市府人员抱怨,“他认为既然执行要点都订好了,就OK了。可是各机关学校同仁业者等还有问题,不可能不管问题强行推。市长他注重效率,当然我们要快,可是大家不配合,你求快公布有什么用?不能订陈义过高,结果大家阳奉阴违的政策。”
环保局副局长卢世昌说,“如果能做大家早就做了,如果现在没做,当然是有它的问题存在,变成要想办法去突破。”“带萝卜糕、奶茶进来我们管不管?老师请学生喝饮料怎么办?你便利商店御便当送来就这样了,要禁到什么程度?手摇杯咖啡是不是都要带环保杯去装?”目前是否订定细节都还在研议中。
政策脱口而出,无异自曝其短
原本说五月或六月即将上路的政策,刘铭龙说,目前还无法确定时间,“市长有强调‘一步一步来’。他做事比较追求快,准备好就赶快上路,他可能误以为大家准备好了。帐可能要算在我头上,我们努力还不够。”
上任一百多天,刘评论柯P个性“简单直接”,“他的生活经验认为应该如此。我们专业幕僚的责任是在可行基础上,协助往这方向走。但这不该是道德竞赛,而是生活态度的培养。”
以柯文哲现在如日中天的声势,一言一行都会掀起讨论,责怪大众“讨论太过头”,未免站不住脚。尤其政策说出口,没有经过严谨成本与效益评估,只会流于宣示性的“拼形象”,不仅于现实无益,更是自曝其短。因为,择善固执诚然可喜,若是冥顽不灵,问题可就大了!