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台左维新：“亚投行事件”台湾地位的丧钟响起
作者：台左维新
马英九任期仅剩下不到一年，近日来促统动作频传，尤以对加入中国主导的亚投行入会时
决定由财政部拟妥意向书，由陆委会请中国国台办向亚投行提交参与意向书。此举政治意
涵实为光明正大向国际间宣告台湾为中国附庸，如此大而露骨的动作已显示马英九政府的
“统一拼图”已趋近完成。
许多人对于中国并吞台湾的想像停留在因为军事冲突导致一夕易帜，或是借由某种民主程
序表达国家统一的意象此两极端。然而回顾中国一贯以来采取的策略与手段，实属全方位
的细致操作。此种统战策略虽让人略感危机意识又有无从施力之感，或可用“统一拼图”
的概念来解析。
【统一拼图的背板──中华民国宪法】
要深入剖析“统一拼图”，必须先回过来看一直存在台湾的“中华民国”之本质。中华民
国宪法增修条文之开头即提及：“为因应国家统一前之需要，依照宪法第二十七条第一项
第三款及第一百七十四条第一款之规定，增修本宪法条文如左”。事实上中华民国宪法虽
然历经七次修宪，然而其在法理上的结构始终属于“中国的宪法”，这一点是从来都没有
被变动的。这一点反映在今天对中国的事务处理之主管机关并非外交部而是陆委会。陆委
会并不隶属于外交部，即表示台湾对中国的关系不是国际关系，而是一个中国架构下的“
自由地区”与“大陆地区”之“两岸关系”。所以中华民国的宪法架构及为中国并吞台湾
提供了一个良好的拼图底板。
【统一的逐片拼图──中国对台政策方针】
中国从来都没有放弃以武力解放台湾的打算。然而随着国际局势的变化中国业已将重点放
在“和平统一”。可说是以武力做为备案筹码，并以和平手段步步进逼。和平统一的宣示
以1979年“告台湾同胞书”与1981年“叶九条”为起始代表。“告台湾同胞书”宣告了和
平统一进程的开始，而“叶九条”以全面的交流为方针同时也引入了“一国两制”的选项
。日后的统战步骤皆以此为指导方针﹝即反应至协议与交流开放﹞，这些步骤的个别及交
互作用，最终都是为了“统一”这个目标、这个蓝图。
【统一拼图的大力推手──马政府】
回顾2008年马英九上任以来不停推行的一系列亲中政策，以及一连串基于“九二共识”一
中架构下的协议，这些政策与协议都大幅度的让“两岸统一”的架构趋于完整。我们可以
把他们分作三个面向作用来解析
一、加深连系、消解敌对关系。可以从“推动两岸直航”与“延长大陆学生来台研究修习
的时间”等达到效果。二、加深台湾对中依存、以商逼政。例如：“扩大两岸金融往来及
加强监理合作”等一系列政策。三、侵蚀主权、确定一中框架与减少台湾国际谈判筹码。
最明显的例子为：陆委会前日针对M503航线问题援引的“海峡两岸空运补充协议”。
从另一个角度来看，这些是促进法理统一﹝针对一国宪政架构﹞与实质统一(消除敌对关
系、增加依赖度)的交互展现。这些协议与政策不断将台湾推向统一，每增加一项就如同
拼上一片拼图，除非拆掉拼图背板﹝一中框架﹞，才能真正阻止统一进程。
【统一拼图的最后一哩路】
综上所述，2014年11月29日的选举结果无关乎统一拼图到位。现今，整张拼图已经剩最后
数片未完成，“叶九条”的内容几已实践。已实践的部分，甚至对未来可能的非国民党总
统，造成维系国家主体性之阻碍。事实上，连台面上国民党外的政治人物，一样泥陷其中
无法自拔。例如台北市长柯文哲，前阵子提出的“两岸一家亲”，附和了中国全国政协主
席俞正声于2014年3月发布的工作报告中，所提及的对台工作大政方针“两岸一家亲”。
将来的非国民党籍总统，若不能提出有效的应对方针，而仅以维持现状做为政策纲领，则
整个台湾情势走向只会往实质统一迈进。
更糟的是，现状其实统一拼图的最后几个关键，已于马英九所剩未几的任期时间内马不停
蹄全速上路。
此次的亚投行事件，台湾透过国台办交付意向书，即是其中法理统一的最明确宣示，透过
完全不受约束的行政手段，达到向国际宣示台湾是中国的附庸。而近期也在酝酿的互设办
事处更是实质统一的重点。当然还有一个关键是完全消除其他国家的军事援助可能，那就
是和平协议。虽然还有许多关键障未实现但我们一定要认清现在的局势不能只看单一项的
威胁而是要看到已经拼好的拼图部分，这些拼好的部分只有用具有反制效果的政策与方案
才能消解。所以也呼吁台面上的政治人物正视此问题，莫再虚以委蛇以为可以“维持现状
”或是“平等与尊严的交流与协商”。
好可怕喔，就不知不觉完全没有问题意识下就要变成中国了。
该说幸福还是???