※ 引述《GreenSoldier (我是绿小兵)》之铭言：
: 自由广场》阁揆同意权 历史回顾
: 2015-03-31 06:00
: ◎ 罗承宗
: 国民党版修宪案日前出炉，毫无意外地，党政层峰所念兹在兹者，既非扩大青年参政权，
: 亦非强化宪法人权条款，而系主张恢复阁揆同意权，使未来总统提名的行政院长，必须受
: 制于立院多数党的意志。
: 回顾历史，早在二○○五年九月，当时的台北市长马英九即以取消立院对阁揆同意权造成
: 立院对政院监督职权不能相副为由，主张未来若修宪，应先恢复立院阁揆同意权云云。接
: 著于二○○六年五月，针对宪法无阁揆同意权，致总统未任命国会多数任行政院长的问题
: ，马英九认为这点可用所谓“信任投票”取代，当时甚至具体承诺，倘若国民党执政，可
: 将行政院长人选提到立院信任投票，建立宪政惯例，不必另外修宪。
: 饶富趣味的是，随着二○○八年国民党取得总统与国会多数之完全执政地位，恢复阁揆同
: 意权主张就如同潜艇般地神秘潜航。直到近六年后，国民党二○一四年底九合一败选，马
: 英九狼狈辞去党主席一职为契机，这艘神秘潜艇才又再度浮出水面，甚至国民党籍立委赖
: 士葆等卅三人早已于去年十二月火速连署提出相关修宪案。
: 梳理近十年国民党提出恢复阁揆同意权的时机，个中奥义相当简单：当民进党执政，则强
: 调立院以阁揆同意权作为制衡总统武器的必要性；当国民党执政，就算立院多数也是同党
: ，不管是阁揆同意权抑或信任投票连提都不提，一切只要乖乖服膺党政层峰英明领导即可
: 。二○一六年总统及立院大选将届，阁揆同意权此时再度浮出，背后赤裸的政治斗争与权
: 谋算计，还不昭然若揭？
: （作者为台湾教授协会法政组召集人）
: http://talk.ltn.com.tw/article/paper/867632
: 罗教授此言差矣 任何政治动作都有他的权谋算计在内 关键还是在阁揆同意权该不该恢复
: 现状就是行政院长变成总统的幕僚长 执政党如果是国会最大党的时候还比较没问题
: 但如果又恢复到过去朝小野大的局面 政府施政处处受到杯葛 执政党 在野党互推责任
: 又真是百姓之福? 罗教授也不必太担心 挟著1129胜选的气势 焉知民进党不会是下届的国
: 会最大党呢
台教会这段发言有几个错误，主要是他否认人性本恶：
内阁制是君主立宪国家的制度，君主是虚位元首，但首相(阁揆)有内政统治的权力，
君主只有宣战与外交权力，而欧洲少数国家与日本帝国仍保留王室。
欧洲其他国家为了符合人民期待的潮流而废除王室，造成总统与首相并立，
然后变形成为双首长制。
总统制是废除君主立宪，回归Roman republic的制度，由总统取代君王，
以社会契约取代君权神授。
把内阁制与总统制摆在一起讨论，并想二选一，却不承认人性本恶，
也不废除总统恢复王室，只说内阁制是权谋算计，而不说总统制也是权谋算计，
这是民进党惯用的政治斗争手段。
但美国立宪者制定总统制时，已理解总统制仍要处理人性本恶，这个古老问题，
所以James Madison 说了这段话：
If men were angels, no government would be necessary.
If angels were to government men, neither external nor internal controls on
government would be necessary.
人不是天使，所以需要政府管理。
政府不是天使，所以政府需要外部控制与内部控制。
民进党应该先承认人性本恶。
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