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中市委外多OT案 林佳龙将深入了解
媒体询问,台北市长柯文哲昨21日晚间已与远雄集团,达成大巨蛋重新
议约的决议;台中市重大建设是否也要重新议约?
林佳龙说,中市重大建设多由市府出资兴建后转由民间营运(OT),与
台北采用民间兴建、营运后移转的BOT不同,所以民间厂商没有出资兴建。
林佳龙表示,如果政府采用提供土地引进民间投资,就可以达到节省预
算的功能,并增加效益,为什么台中市过去都没有采取BOT,却是使用OT
案,必须要深入去了解。
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BOT,系由民间出资兴建、民间营运、然后再移转给政府。
一个建设,由政府编出预算来做,不只是为钱;
而民间出资来做,也不只是为钱,而是为很多很多钱。
商人(企业)讲求一本万利,杀头的生意有人做,赔钱
的生意没人做,政府想要把重大建设给民间出资来做,
只有一个诱因,就是能让他们赚很多钱,否则,私人企
业不可能投入资金来做。
BOT不是万灵丹,别以为政府缺钱,就能强迫企业投资建设
,如果不赚钱,人家何必投入资金?相同的资金投入,
人家需要跟你搏杯,看看几十年的特许年限内能不能赚
回来吗?
所以,赚太少,没人来投标,但赚太多钱,又被人说是
图利,搞BOT,在台湾的氛围,公务员很容易被搞臭的。
那什么是图利?一个简单的标准,公务员只要合法给企
业赚钱,就不是图利,不过,在台湾,不知道的人是以
赚的太多(多?少?就是自由心证了)就是图利为标准。
OT就相对单纯多了,事情有一好没两好,别以为不出钱
就是好事,BOT实在是太复杂了,很难三言两语说得清楚
,谁都难预测是否这BOT案真的可行、成功,毕竟,
兴建、营运、移转,每个阶段都有每个阶段的问题,没
花个几十年,走完整个特许年限,谁知道会成功(不过,
失败很快就知道)?
回来标题,台中没用BOT,最大的因素,我想在自偿率,
自偿率太低,商人没的赚,就算政府想搞,也没人想投
,政府自己出资兴建,由民间来营运,节省政府人力、
公保负担,增加效率,OT这方式也未尝不是个好办法。