[新闻] 国会乱象不改 学者不看好修宪

楼主: JamesSoong (Amari Cooper!!)   2014-12-13 16:13:10
之前有个搞笑老人 扬言绝食换国会立委席次减半 后来同党输到席次剩1/4
现在又一堆人说要修宪
垃圾就是垃圾 用什么制都是垃圾充斥政坛
过了八年十年 又有人跳出来说要修宪
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141213000311-260102
国会乱象不改 学者不看好修宪
2014年12月13日 04:10 杨毅/台北报导
宣布参选党主席的新北市长朱立伦跟进抛出内阁制宪改主张,宪政学者对此持保留态度,
直指现在台湾的问题不是要改成内阁或总统制,国会运作的效率及立法素质若不先改善,
再怎么修宪,都不是解救台湾的灵丹妙药。
“斯斯有两种,内阁制有好几种!”中央大学法律与政府研究所教授陈英钤说,内阁制是
要反映对现行总统“有权无责”的不满,但未必真能达成。过去德国在威玛共和时期,倒
阁太过频繁,导致内阁不稳定,后来改成建设性不信任投票,先选出新总理后才能够倒阁
。但从1952年至今,只有一次倒阁成功。
陈英钤认为,朱的修宪主张还很笼统,像是单一选区两票制要从“并立制”改为“联立制
”,将比例代表名额扩大,但国会议员受党控制会更强,德国倒阁难就是党鞭控制力强,
政党对抗可能愈形激烈。
他指出,过去宪改经验沦为“点”改革,若无通盘考量,仓促修宪绝对是“大灾难”。不
如先修《公投法》鸟笼门槛、《集游法》改报备制等,好的公民权制度,功能就相当于上
议院!”
东吴大学法研所、台湾大学政研所兼任教授李念祖也说,他对修宪态度很保留,台湾问题
不是出在宪法上,国会运作效率和素质才是真正问题。若改成内阁制,未来重心在国会,
但立法过程民主性低、朝野密室协商、赶业绩等现象若不改,如何期待修宪会是改变台湾
的灵丹妙药呢?
台北大学行政系助理教授陈耀祥认为,宪政制度确是台湾问题之一,总统权力大,又不容
易受节制,导致与国会运作关系出现大问题,王金平遭撤销党籍案即是一例,因此总统的
权力如何重新安排,是当前很重要的课题。
陈耀祥坦言,修宪门槛高,一次到位不可能,不同政党会有不同盘算,沦为政治算计“口
水战”。应部分修改如恢复立院对行政院长任命同意权、修正《宪法》第75条,立委可兼
部长,落实内阁制部分功能,适度保持总统权限。至于总统为国家统合及团结象征,在两
岸关系下总统直选有其特殊意义,若改成内阁制,人民接受程度恐不高,总统直选或虚位
元首?都须谨慎考量。
作者: abc06 (阿咧)   2014-12-13 16:14:00
修公投法跟罢免法比较实际 而且门槛只要1/2 修宪要3/4反正有问题就丢给公投就好XD
作者: ihatesmith (ihs)   2014-12-13 16:27:00
朱的宪改跟12年国教差不多

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