推 joh: mono大怎么不讲228? 11/23 18:08
推 aniesway: 楼上标题阿扁八年怎么会去扯228 11/23 18:42
我会用很小的一件事情来谈转型正义，当然是另外一个黑历史。我只想集中心力放
在陈水扁执政模式和政治操弄的手段，希望能和大家一起反省。至于那段黑历史，可
能要第13集才能提吧。
烽火外交到迷航外交，2002～2007
2002年八月，副总统吕秀莲玩了一套把戏，让自己在印尼绕了好大一阵，趁机见了
几位印尼政府官员，回国之后大肆以“外交突破”来作宣传，自己甚至这样地形容：
http://news.bbc.co.uk/hi/chinese/news/newsid_2200000/22000052.stm
吕秀莲于台湾当地晚间八点左右返抵台湾，随即在中正机场发表简短谈话
。她形容这次走访印尼，是“高难度、高机密、高智慧、高幸运”的一次
外交战役，并感谢印尼“伸出友谊之手，不畏强权，勇敢拥抱台湾”。
吕秀莲“出访”印尼之后，陈水扁开始依样画葫芦，玩起了各种外交突破的把戏。
几年下来，整个“外交战役”过程非常典型：一开始各种捷报频传，岛内绿营各种的
歌功颂德，之后开始变调，陈水扁的出访越来越灰头土脸、难以见人，事情发展到了
最后，被人用“迷航外交”来加以形容。
对于事情发展的不顺利，民进党一贯的说词都是：“中国打压”；然而如果你愿意
观察整个事件的经过，我想很多人都会同意：陈水扁根本是自己找打，中国连出手都
不需要，美国这些大国都愿意帮忙出手打陈水扁脸了。
为什么呢？因为陈水扁的外交策略，基本招数就只有那一招：
1. 以各种名义进入非邦交国；
2. 为了进入该国，什么承诺都可以说出口；
3. 进入之后片面撕毁承诺，开始进行“外交突破”。
让我很简单解释这个运作过程。要搞陈水扁式的外交突破，不需要签订什么重要的
条约、不需要进行什么长期专业的谈判，只要陈水扁能进入非邦交国，露个脸、接见
一些人，讲个几句话就行了。因此这种“外交突破”，关键就只是怎么混进去非邦交
国的机场，最好是能够出机场。
但是非邦交国又没有义务接受陈水扁的专机，因此，陈水扁就用了很多花招：
☆ “错过转机”，吕秀莲2002年印尼就用这招；
☆ “躲台风”，陈水扁2005年以此过境印尼峇里岛；
☆ “加油补给”，陈水扁2007年借此降落荷兰阿姆斯特丹。
当然，非邦交国也不是傻子，他们知道应该以人道理由让陈水扁一行人降落机场，
但是话说回来他们也没有理由要让陈水扁露面或是入境。因此他们会对陈水扁一行作
些限制，比如不能露脸、更不能发表谈话等等。－－然而，这些限制马上就会被“外
交突破”了。最夸张的传闻，说陈水扁有一次直接采取“保密”的方式，不告诉对方
国他在飞机上的消息。
这类事情发生后，中国的抗议是免不了的，陈水扁当然就直接说这是“中国打压”
。不过，我希望大家稍微想一下下面的两个问题：一、陈水扁这样干，对两国彼此的
外交，能产生怎么样的正向关系？二、这些国家、以及听到消息的国家，下次会采取
怎么样的方式，来处理陈水扁的专机？
这就是迷航外交最终形成的背景。事实是，就算中国不抗议，和台湾没有直接利害
关系的国家，会选择干脆拒绝陈水扁任何理由的“迫降”：因为接受的话根本就是自
找麻烦。于是闹剧就这样产生了：陈水扁总统专机在天上飞，却还找不到下一个降落
的地点。
会发生这类的事情，其实可以看成陈水扁本身的格局太小。这种伎俩其实是国内玩
政治小手段时在用的，不应该拿到国际舞台上来玩。陈水扁这样子搞国内政客，问题
还不大，因为他是总统，他有的是权力和资源，被玩的人只好吃个闷亏；但是国际社
会上，陈水扁就没有什么压制他国的手段了。
最明显的例子，就是美国的反应。陈水扁出访九次过境美国，2003年他尚可以过境
纽约、接受人权奖，但是2006年起陈水扁要过境美国时，美国开始为他介绍一个充满
惊喜的过境地点：阿拉斯加。