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【更新】不可摄影 段宜康：中选会帮助作票
2014年09月25日14:11
（增加中选会预算继续冻结）
针对中选会禁止民众在开票时摄、录影，民进党立委段宜康今在内政委员会质询时痛批，
中选会发新闻稿声称开放摄影会助长暴力贿选歪风，“我说正面一点，是中选会愚昧至极
，负面一点，我说中选会预备帮助作票！”中选会代理主委刘义周回应：“我们没有这样
的预备。”
段宜康回呛：“若不改变就是着手（作票），不是预备了！”段指出，热心公民协助监督
开票过程，站在红绒后面会妨碍秩序吗？且没拿摄影机也可以闹场！中选会若要以买票验
证作为反对理由，应告诉大众已分析过哪些投开票所最可能发生，再加以预防，否则就是
“用猜测剥夺了公民参与选举（监票）的权力”。
段宜康还秀出印有国民党立委蔡正元姓名、照片的选票范本，指中选会说摄影会成为买票
者指定把戳记盖在投票字段的某个位置，但这通常发生在买票对象限于少数人的正副议长
选举，这次地方选举发生机率极低。
民进党立委邱议莹也批，中选会反对民众摄影理由令人无法接受，若民众当场看到开票过
程有问题，但“没图没真相，空口无凭，你凭什么相信我的检举？”刘义周说，这可由现
场主任管理员、监察员处理。
邱议莹指出，中选会禁止民众开票摄影并无法律依据。中选会法政处长赖锦珖回应，根据
《公职人员选举罢免法》第65条第1项第3款，“投开票所里面不可以有任何不正当行为。
”邱质疑：“摄影叫不正当行为？”赖说，中选会有自己的监察机制，一般民众没有权责
进行侦查式、蒐证式录影。邱批评，中选会保守、故步自封活在自己世界，大众很难接受
。
民进党立委陈其迈质询时播放2012年彰化员林某开票所民众以手机摄影的影片，当时因选
务人员没逐张唱票，经民众制止才改为逐张唱票。刘义周说，这影片中内容确实是明显违
规，任何人都该制止、检举。
陈说，过去他曾质询过中选会前主委张博雅，张允诺若预算许可，中选会愿意以公家预算
对投开票过程录音、录影。但现在中选会禁止民众在开票时摄影，是开民主倒车。刘义周
说，如果争取到设置录影设备的预算，“我个人认为是可以做”，但主要是针对开票过程
，投票过程若要录影录音要比较谨慎。
陈其迈还说，有关人民权利义务的限制应以法令限制，投开票所不能录音录影就是要法令
明确规定，不能扩张解释，那法令也没规定开票时民众可以挖鼻孔，所以开票时民众都不
能挖鼻孔吗？陈要求中选会重新检讨，刘义周才说，愿检讨，但目前仍希望可以维持现在
的规定。
内政委员会中午处理中选会今年度遭冻结预算共900多万元，包括台联立委周倪安、民进
党立委李俊俋等人都提案要求中选会废止不合时宜含释，开放民众在开票时摄、录影，因
刘义周表示中选会是合议制，无法由他一人决定，协商陷入僵局，最后召委吴育升宣布今
不处理预算解冻案，则其在讨论，被冻结的900多万元将继续冻结。（黄扬明／台北报导
）
发稿：：10:21
更新：14:11