误判的教训不能重演
【联合报╱苏起】
2014.09.21 03:02 am
今年是第一次世界大战爆发一百周年。欧美各界对它已有一致的定论。那就是：第二次世
界大战毫无疑问是由德国与日本发动的侵略战争，但第一次大战的起源却不是蓄意侵略，
而是集体误判。各国后来公布的政府文件都显示，大战前各国都不认为会有战争；即使有
，一定会很快结束，而且自己一定会赢。这个集体误判最后造成两千万生命的损失及四个
帝国的殒落。
很不幸的，类似的误判所在多有，而且当事国往往付出惨痛代价。最悲惨的例子是十九世
纪的巴拉圭。它的领导人错估敌我实力，同时与阿根廷、巴西、乌拉圭等三个邻国作战。
五年下来全国成年男子牺牲了三分之二。
二○○三年美国认定伊拉克藏有大规模杀伤武器，从而发动对伊战争，每星期烧掉十亿美
金，结果不仅没有发现大规模杀伤武器，而且至今仍不能自该国泥淖完全脱身。美国付出
的直接代价是：经济重创、声望低落、全民厌战。间接的，中国大陆趁此十年空档迅速崛
起成为全球第二大经济体。误判的代价不可谓不低。
台湾也不能免于误判的魔咒。一九九九年七月李登辉前总统惊爆“两国论”，所依据的评
估是：美国将会谅解并支持这个突破，而中共的官僚体系太庞大，反应太慢，不足扭转新
的既成事实。后来的发展却与这个评估完全相反。中共战机立即打破几十年惯例，大量进
入台海甚至越过中线。美国也迅速向北京撇清它与两国论关系，并阻止两国论持续发酵。
在李被迫回到“一中各表”，再加上九二一大地震后，危机才算解除。但原本数量有限的
中共对台飞弹从此以每年一百枚的速度增加，台海安全从此出现问号。而李自己建构十年
的两岸和解则从此画上句点。
当前的台湾也有两个误判正在流传。第一，我国与别国签署自由贸易协议可以不顾大陆因
素。用选举语言说，就是要“从世界走向大陆，而不是从大陆走向世界”。这个说法忘记
了一个历史教训。十三年前台湾与中国大陆同时争取加入世界贸易组织。当时台湾其实早
已完成与各会员国的谈判，但各国为了让中国大陆先一步入会，故意让台湾原地空等将近
两年，还美其名曰，“完成但未结束”（completed but not concluded）。
现在两岸经贸实力比以前更悬殊。如果还认为全世界会比十三年前更乐意配合台湾单方面
“先世界、后大陆”的优先级，那就是严重昧于世界大势。当年在政党轮替前后实际参
与世贸入会的人如今横跨朝野两党，对这经验应该记忆犹新。希望他们不要自误误人，引
导民众做出错误期待。
另一个误判就是，“只要打赢二○一六年的总统大选，中国就会自动调整来配合”。过去
廿几年，由于中国大陆羽翼未丰，台湾的民主化举世称羡，以致力量相对较小的台湾确曾
打破国际常规，“尾巴摇狗”了很长时间。李登辉当年的康乃尔访问及两国论，陈水扁的
“一边一国”，及马英九的“不统不独不武”与“外交休兵”都曾迫使大陆甚至美国被动
因应，有时反对，有时配合。
但现在时移势迁，大陆军经外交实力已非吴下阿蒙。美国虽对北京在战略上仍不信任，但
普遍的认知是美中关系“重大到不能失败”（too big to fail），当然也就不希望台湾
再来搅局。更重要的，大陆新领导人不论是内部权力布局、机构改革、肃贪“打老虎”，
或对外关系的处理，处处都透露高度信心后面的定力，以及坚持主导形势的机锋。
即以最近两岸关系为例，大陆对台政策既以“和平发展”定调，就不再受到台湾民间爆发
的太阳花学运或马政府启动的“个别事件”所影响。国台办主任张志军也在六月底不惧负
面氛围，坚持实现他自订“上半年访台”的诺言。如果台湾下次大选后的政策冲击到“和
平发展”的基调，我们很难想像这么有主见、要主导的北京会“自动创造条件”来配合台
湾的新政策。
这两个误判不禁让人想起当年两国论过度一厢情愿的教训。真希望历史不要重演。
（作者是台北论坛董事长、国安会前秘书长）
【2014/09/21 联合报】@ http://udn.com/
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8949245.shtml
人类从历史中学到的教训就是人类从历史中永远学不到教训
那群台派份子和学匪却总以为世界会绕着他们转 醒醒吧 孩子们