http://www.chinatimes.com/newspapers/20140912000072-260202
观念平台－从食安事件的忙与盲 反思食安管理作为
从2011年的起云剂（塑化剂）事件、去年的食油掺假事件，到上周爆发的劣质猪油（馊水
油）事件，每发生，不仅卫福部忙着说明和公布清单、加强取缔，媒体更忙着每日一爆、
抢独家，专家们也忙着分析危害、解释机转，业者更是忙着澄清、下架和道歉。
结果却是让民众更盲，对食品、对政府、对企业信心尽失，三年中连三波的重大食安事件
更将台湾引以为傲的美食文化和国际形象损于一夕，国家经济恐渐失盲！
台湾拥有许多甚具特色且苦心经营的知名百年老店，建立不易却受食安事件波及而倾圮，
实令人不舍，加之代表底层生命力和国人每日生活所需的微型摊商也受创，再如此下去，
我们还要付出多少代价？台湾还剩下什么可以传颂后世？
回顾2011年塑化剂及2013年油品掺假事件时，生策会立即邀集20多位临床、公卫、毒理、
药理、食品科学等专家共同研议，提出五项政策建言及食品风险管理六个执行要项，卫福
部当时即快速采纳并列入全国食品安全会议正式推动、展现政策决心。
然而，食安问题仍再发生！追根究柢来看，台湾食安问题已不缺对策和方法，但是真正能
落实执行者少，加上每次事件发生即充斥口水谩骂，不但使问题失焦，也不利理性切中盲
点对症改善。当前应亟思如何快速自此次事件中匡正源头管控、有效遏阻不法，具体作为
如下：
一、本次事件始作俑者系为上游源头如顺德、大众和强冠等业者，应予以重罚警惕，以杜
绝不法，唯有针对源头违法业者从严落实执法，斩断食安祸源，方能协助中下游数十万家
食品相关业者降低风险、免于受害。
二、其次将食安事件提升为国安层级，并立即责由法务部成立常态性食安检调专责小组，
在不增加政府人力和经费负担下，开展具有搜索实权的查缉工作，同步设立高额检举奖金
，让此次拖延4年才侦破、导致全国多食700多吨馊油的类似事件可于举发时立即启动侦查
，快速遏止食安危害之扩散。
三、中长期仍期待政府慎重思考跨部会分工厘清与共同担责，中央与地方、行政与司法密
切合作，共同完善食品安全管理体系，如此次事件中环保署及地方环保机构应负起废弃食
品回收管理及环境污染，严禁流入食物链等责任；农委会则应强化农渔畜牧生产环节之管
理；卫福部则加强食品原料管控及确保各项食品安全等；经济部则查察非法工厂；教育部
则查管学校供食源头。唯有透过跨部会各司权责却又合作共议，方能多方面防堵食安不法
情事，减少灰色地带，提供全民食品安全保障。
四、自国外经验做法观之，政府应退出安全标章认证系统第一线，而辅导由具公信力之民
间法人自主执行并负责，以免流于形式及受关说之累，如此政府与民间既相辅相成又分责
合作，方为上策。
重大事件发生后确须咎责，但不应于查明前无限上纲谩骂指责，首应集中全力查办祸源，
其次再明确依分层负责原则针对权责单位和失职人员进行惩处，而非任意诿过逼退，此无
益于解决问题根本，亦恐损抑人才，不利于惜才以为国家发展之用。
当前台湾各界弥漫批评谩骂氛围，对民众、对政府、对企业、对经济及对未来皆非为正向
影响。民以食为天，食以安为先，我们期待各界能够尽快自争议纷乱中沉淀、冷静，让政
府立即展现具体作为，还民一片安稳的天。