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2014-09-01 23:46:10金马澎宣言 促争两岸协商代表
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（中央社台北1日电）澎湖县长王干发、金门县长李沃士及连江县长杨绥生今天发表离岛
首长共同宣言，除希望争取两岸协商代表席次外，也呼吁中央重编“离岛建设基金”。
连江县政府与财团法人台大城乡基金会今天举办“离岛区域合作平台103年度策略规划暨
辅导执行计画”首长会议，杨绥生、李沃士、王干发3位离岛县长出席，发表并宣读“离
岛共同宣言”，包括希望提升离岛参与两岸事务位阶和持续扮演两岸相关政策先试行的角
色；离岛法令适地化；建请中央续编离岛建设基金等三大诉求。
宣言中强调，金马澎直接受到中国大陆海漂垃圾、海洋环境保育及小三通人流、物流等问
题影响，但负责与中国大陆协商的陆委会，却缺乏3县代表参与，因此建议增列离岛副主
委或离岛委员席次。
对此，陆委会回应表示，副主委及委员是由行政院指派，需回报政院定夺。环保署则指出
，两岸协议监督条例完成立法后，即可协调中国大陆官方一起处理海漂垃圾等问题。
宣言中也提到，应以金马澎作为“自由经济示范区”等两岸政策的试办区。国发会副主委
黄万翔指出，3县可主动申请纳入示范区，将建议中央优先处理。
台大城乡研究发展基金会顾问总召简旭伸表示，部分新政不易在第一时间适用全台，九年
国教过渡至十二年就是从金门开始试办，而离岛有关金流、人流、物流的制度松绑相对容
易办理，适合作为示范区的先行特区。
另外，3县共同宣言也促请修离岛建设条例，让金马澎实施免关税、营业税、货物税及菸
、酒退税的措施，并增列中小企业免缴营利事业所得税条文。
对此，财政部回应表示，过去曾有地区性租税减免措施，但因范围不断扩大而取消，改以
将营利事业所得税率自25%降至17%，且离岛多以观光业为主，也有针对观光宣传的租税减
免，实无需另外修法。
杨绥生表示，原本新台币300亿元的离岛建设基金，仅剩60多亿元，呼吁中央在基金不足
百亿元时编列预算补足。
黄万翔回应，离岛应先拟定每一年度的具体建设计画，据此提出预算需求，再由公务预算
采“用多少、补多少”方式支出，未必要限制百亿元门槛。1030901
金马澎: 我们等不及要投入祖国的怀抱囉~ 台湾 那是什么?