作者： 唐湘龙
专栏文章作者： 唐湘龙 | 社会观察 – 2014年8月15日 下午7:03
“屋漏偏逢连夜雨，船斜又遇打头风”。形容祸不单行，难以承受。
气爆之后，就是大雨。水火无情，是。但半个月内，被水火夹撃，这种痛苦，是“人祸”
。
灾民的承受力，1、2周之内会到临界点，学校也要开学了。高雄巿政府要赶快面对。因为
，到今天，两周了，高雄巿的危机处理能力不及格。
我只建议几件事。
1，启动防灾型都市更新。四年为期，居民先移出，发补贴。都市计划重做，危险管线能
迁迁走，不能迁也要重拉重埋。
2，钱在哪？在容积里。提高容积率。既给受灾户高品质的生活重建，最重要的，去除“
灾味儿”，免得灾区长期、慢性没落。
3，不要摆烂，发钱的好事自己做，出钱的烂事找中央。这次灾区，概算三平方公里。高
雄多大？2976平方公里。灾区，高雄的千分之一。这种灾况，比“921”，比“娜莉”，
比“莫拉克”都小太多太多，你有看过当年这些受灾地方首长有这种卸责避灾嘴脸？
4，如此集中的灾区，应该速设“救灾前进指挥所”。一个“单一窗口”小巿府，灾民的
疑难杂症，灾区专人解决。但到现在，连灾民、灾户的数字都没有。
5，气爆就算了。巿府对灾区防汛竟然毫无准备，西南气流到了，下雨了，就淹了。这叫
防灾？这叫治理？不要说一周前气象局不断示警，半个世纪以来，高雄最大灾难：“八七
水灾”、“八八风灾”，都在八月，结果，竟然放任灾区水深火热，灾上加灾。
提醒，汛期才刚始，台风随时来。
这次，高雄防灾差。救灾更差。看着深绿媒体、名嘴每天高擧轻放，为这个窘态毕露的巿
政府化如此厚的宴会妆，漠视高雄各项总体数字无一不糟的事实。容我简单陈述一件事：
过去15年，整个东亚，200万人口城市，发展指标不是倒退，就是垫底的，只有高雄。如
果还有不确定的，就是平壤。
我厌烦，甚至轻视口水式、呼朋唤友的政治讨论。拿出可以检视的事实来。拿出可以査証
的数字来。不要只是滥情空泛谈感觉。这是我一直冰冰冷冷谈事情的原因。相信我，镜头
前的疯狂与激情，多半是为了掩饰心虚，转移焦点。
早在灾前，我就在谈高雄。比起气爆，一个失去方向，失去动能，负债越来越深，人口越
来越少的高雄，才是灾。大灾。
我知道你听多了“重北轻南”的哭调仔。鬼扯。1，台北做为政治中心，高雄做为产业、
航运中心，日据时代就这样。2，会閙就有糖。这些年，不要说李登辉、陈水扁，尤其马
英九，年年都把不成比例的资源，以统筹分配、地方补助之名投向高雄，但，没用。3，
不要光拿台北比，就算台北较受宠吧。我写“双城记”不是写北高。我甚至不该拿台中做
例子。高雄在我消彼长的城市竞争里节节败退是全面的。高雄面对台中、新北、桃园，都
掉队。高雄升格35年了，其他都会才3年，桃园甚至还没升格。
高雄的落后是人为的。是意识型态自我綑绑后的失败实验。这不能讲？不该讲？
华尔街日报用社论，是社论，说台湾“自甘落后”（Taiwan leaves itself behind)。说
白了，就是意识形态，作茧自缚。你如果不懂，看高雄就好。这15年的高雄，就是“自甘
落后”。这个“自”，是选民自己。
我仍然尊重民主机制，尊重每一张选票的神圣性。每一次选举，就是一次“住民自决”。
游锡堃说的对：民主就是自作自受。是自决，或自绝？是共业。
高雄不只负债高、失业高、犯罪高，人口外流。到上个月，还在外流。和六年前相比，全
台湾一年増加6.89万航班。全台湾大小机场都增班，唯一减班的，是高雄。这些之前都讲
过了。再提几个“非关政治”的数字让你理解高雄。
1，高雄民众平均余命，六都最低。100年台湾两性“零岁平均余命”为79.15岁(男性为
75.96岁，女性为82.63岁)。台北市82.70岁最高、新北市80.46岁居次，高雄市之77.97岁
最低；男性，台北市之80.18岁最高，高雄市之74.92岁最低；女性，亦以台北市之85.25
岁最高，高雄市之81.35岁最低。五直辖市在两性、男性及女性零岁平均余命，皆呈现“
自北而南依序递减”的情形。
如果你不了解这个差距的意义，用健保局的概念概略的讲，台湾实施健保快20年，平均寿
命提高约三岁。高雄要赶上，少则20年。
2，高雄的自杀率也高。六都里次高。100年的统计，每10万人自杀死亡率仅次于台南巿。
两巿自杀率都远高于全国平均。台中、台北、新北都远低于全国平均。
3，一年不够。其实，从2002起，高雄的自杀率年年高于全国平均值。
4，高雄的失能、失焦，不只自伤，也伤到整个南部发展。全国人口分布，北部已达45%。
南部虽然有两个直辖巿，但人口比例一路下滑到27.5%，和只有一个直辖巿的中部，相差
不到3个百分点。不久，台中将超越高雄，而中部也将总体超越南部。台湾的地理空间和
人文空间都将改写。
最后，我还是要强调：天佑高雄。高雄最好不是我说的这样。如果是，那三个月后投票前
，请把这几篇文章看完，再决定。
这是我唯一能为高雄巿民做的事。
心得