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陈其迈新增了 2 张相片。
2 小时前 ·
蔡正元委员，你错了！
中油公司工厂与公司设籍地不同是事实！
中油税缴中央，污染留在高雄，统筹款让台北得利也是事实！
中油每年上缴431亿营业税，在高雄却只缴纳房屋、地价、印花等6亿余元的税款，这些都
是事实！
根据中央统筹分配税款分配办法第8条规定，各直辖市的分配金额依据营业额(50%)、辖区
人口(20%)、土地面积(20%)、财政能力(10%)计算而定。其中，“人口”、“面积”属于
基本需求因素，“财政能力”是对市府财务管理奖励，而权数比重最大的“营业税”，则
是让营业税越多的县市分配到越多统筹款；换句话说，企业在哪里缴税，就可以帮助该县
市获配到更多统筹款。
中油公司在高雄设有高雄、大林两座炼油厂，每年创造1兆余元的营收，但因为中油的母
公司设籍于台北市，其营业税额全数申报于台北市国税局，此1兆余元的营业额形同台北
市创造的绩效，也让台北市在争取中央统筹分配税款时，却能以较高财政贡献度争取更多
的分配款，这根本不符合统筹分配的精神！况且，因为生产基地设于高雄，炼油等产生的
环境污染、公安风险等无形成本皆由高雄承担，凭什么要求高雄市民无偿承受这些责任？
中油不可能将炼油厂全数迁出高雄，但中油为何不将总部迁籍高雄？如果落籍高雄，则高
雄市目前每年约4兆的营业收入额，可再增加1兆，换算在统筹分配公式中，将可增加约30
亿左右的统筹分配款。这是我长期的主张，也是落实公平税收，符合统筹分配精神的作法
。
高雄正面临重大的意外与不幸，刻下除了救援振灾与相关复原工作外，也是检视高雄是长
期面临的财政不公、产业转型等相关问题的时机。高雄是我的故乡，为了高雄更好的将来
，我坚持为高雄争取更公平、更合理的对待。
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