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区段征收 史上最大// 桃园航空城 蛋白区分期开发
2014-07-30
民众场内外抗议 都委会通过
〔记者徐义平、谢武雄／综合报导〕被称为史上最大区段征收案的桃园航空城特定区计画
案修正案，昨在民众“打炒地蟑螂”的抗议中通过。根据修正计画，交通部持有的核心“
蛋黄区”不分期，桃园县办理的“蛋白区”将采分期分区开发；桃园县政府城乡发展局长
吴启民表示，全案区段征收面积为三一八七公顷，原本有近二万个拆迁户，经过地主申请
原地保留并审核后，目前拆迁户数已降至八千户。
根据修正计画，桃园县办理的区段征收（蛋白区）分两期开发，要求第一期产专区招商率
须超过六成，才可进行第二期开发作业；另议定第三跑道内的四口埤塘仍征收外，其余十
九口暂划设为埤塘专用区，不纳入区段征收；面积约四十四公顷的“两河流域”再度纳入
。
对此，桃园县长吴志扬昨表示非常遗憾，强调分期开发不仅让国际投资却步，更严重影响
民众权益。
“桃园航空城反迫迁联盟”发言人蔡美龄则抨击说，仍有很多地主反对开发，政府骤然通
过航空城都市计画，过程太粗糙，希望政府倾听民意、收回成命。
昨内政部都委会审议会议开放自救会成员及民众合计五名进入，但场内、外至少上演三波
抗议。早上八点多，就有一群抗议人士趁机跑上营建署顶楼，挂上“暂停审议、全区听证
”布条；接着在会议中，一位与会民众突然打开装满蟑螂的塑胶袋，撒向整个会议室，引
起骚动；第三波是抗议民众上演翻墙动作，翻过侧门大墙跑进营建署内抗议。
营建署外声援民众更上演行动剧，在大门撒出数十只小蟑螂，让小蟑螂爬在总统马英九、
行政院副院长毛治国、桃园县长吴志扬、前桃园县副县长叶世文等四位官员照片上，再由
抗议民众拿着蓝白拖打蟑螂，上演“打炒地蟑螂”行动剧。
蛋白区第一期 招商须逾6成
尽管抗议不断，都委会仍通过航空城修正计画，都市计划组表示，计画范围约四千六百公
顷（约一三九一．五万坪），其中采区段征收方式开发约三千一百公顷（约九三七．七五
万坪）；全案仍须经区段征收计画审议通过，都市计画才能分阶段核定及发布实施。
交通部预定区段征收范围（即蛋黄区）约一四八六公顷（约四四九．五二万坪），主要做
为第三航站、第三跑道及自贸区等，其中自贸区面积约一三九公顷（约四二．○五万坪）
。
桃园县预定征收范围（蛋白区）分为两期，第一期征收面积约一一七四公顷（约三五五．
一四万坪）、第二期征收面积约五二七公顷（约一五九．四二万坪），两期均规划有住宅
区、商业区与产业专区，及一些基础建设用地。
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补个某公众人物FB的留言
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桃园人，准备好起飞了吗？
昨天桃园航空城计划终于还是在官方强力护航之下通过了都市计划审议。这个史上面积最
大的区段征收，征收范围达3100公顷。虽然最后决议拆成两期，并且要求县府第一期产专
区必须达到6成招商率才可进行第二期开发。但是第一期就已经占了2500多公顷，等于还
是放行了大部份的区域。
即使我们并不在征收范围内，为什么我们必须关心航空城？因为这个内涵不明的计划正在
掠夺桃园人的未来，这个庞大的计划禁不起必要性和公益性的检验，为什么需要用到这么
多土地？到底有没有这些用地需求？为什么不能逐步地进行开发而非要一次征收那么多的
土地？土地划出来产业、资金、厂商和人才就会进来了吗？还是会像中坜青埔的高铁特定
区一样，至今仍是人烟稀少荒烟蔓草？
当这个计划把宝贵的土地炒高价格，让真正有需要的产业、厂商以及居民无法以合理的价
格让土地做更有效益的使用时，就是在掠夺未来的人能妥善使用土地的权利。这种计划更
是让其他人误认为桃园是个炒房炒地的天堂，吸引更多资金进来桃园到处炒房，让很多地
方莫名其妙地房价就涨了。这些都是在掠夺我们的未来。
所以，桃园人，为了下一代的未来，我们必须反对只为了炒房炒地的浮滥建设。
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所以什么建设都是为了炒地炒房所做的囉？
那幸福城市的种种该怎么解释？
退而求其次想，如果不开发，这些土地也是继续摆在那边，还要怎么弄？总有个方式吧？
批评那么多，提出个合理又能双赢的作法应该不是不为过的事情。
麻烦抗议之余，规划出个可行的方案吧？还是我们要坐下来一起想一想？
这么伟大高尚的情操之虞，一定出自于智者的远虑。既然如此
烦请智者多花一咪咪的心力来规划，一定比现有平庸无能的官员跟商家要来的更好。