〈自由广场〉中韩FTA 台湾利多
黄天麟 (台独联盟)
http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/799930
近日马政府动用执政资源强打宣传战，推出一系列中韩ＦＴＡ（自由贸易协定）对台之冲
击，来“恐吓”人民。问题是，“中韩ＦＴＡ真的对台是威胁吗？”
笔者认为台湾应该“乐观其成”，甚至鼓吹中韩早日成功缔结ＦＴＡ，且“自由度越高，
对台越有利”。理由如下：
一、韩国不是新加坡也不是香港，新加坡、香港均属都市经济，可以不顾周边产业，开放
就好。但韩国与台湾一样，有人民赖以为生的农业与各产业赖以发展的制造业，此种有土
地有人民的中型经济，ＦＴＡ有其能与不能，非签得越多越好。
二、马政府常举韩国的ＦＴＡ，做为政府“失政”的下台阶。请国人不要被欺骗了。韩欧
与韩美ＦＴＡ是二○一一至二○一二年才生效的，此前台湾出口早已被韩国所超越且拉大
差距。即韩国之超越台湾（包括出口、ＧＤＰ），是韩国采ＦＴＡ政策之前，是韩国专心
于“投资韩国”的时候，这时台湾却醉心于与中国的“经济统合”。换言之，当台湾政府
鼓吹自由化，积极开放对中投资之时，韩国政府专心于国内的产业转型，是二○一一年前
韩国能大幅超越台湾的主要因素（注：此期间韩对中投资金额尚不及台湾的十分之一）。
三、中韩ＦＴＡ与欧韩、美韩ＦＴＡ不能相提并论。韩国与中国比邻，中国广大的土地、
十三亿的人口与市场，先天就具有磁吸四周经济资源的强大磁力，即使韩国具有完整国格
，韩人亦多爱国，中国仍然对韩有不小的磁吸效能。中韩ＦＴＡ不管如何签订，自由化越
高，磁吸效能必越大，或许有利于韩国之财团，但对整体韩国言，成长动能必日趋枯竭，
速度或许没有台湾那么快，但也不能小觑。韩国必然将步台湾后尘，陷入“中国边陲”之
险境。
四、ＦＴＡ会增加经济成长是一种迷思，它是为资本家量身订造的歪论。马政府一贯以Ｅ
ＣＦＡ、服贸、货贸，会使ＧＤＰ增长多少来迷惑国人。但事实已证明这些都是一派胡言
。韩国自不能例外，二○一一年盲目强推ＦＴＡ后，不但没使韩国一飞冲天，反倒是从此
成长动能日落西山，二○一○年韩国ＧＤＰ还成长六．五○％，但二○一一年降为三．六
三％，二○一二再降至二．二九％，二○一三也只二．九七％，动辄五％、六％的汉江奇
蹟已不复见。
所谓“风水轮流转”，中韩ＦＴＡ若能在二○一四年完成，台湾应可从此高枕无忧，换言
之，中韩ＦＴＡ对台绝不是“威胁”，而是“机会”。只要我方不再迷失于服贸、货贸、
自经区等“伤台政策”，定心国内，走向国际，即台湾之恢复失土，指日可待（注：学运
后台湾正处于经济复苏之中，请国人珍惜此一发展）！
（作者曾任第一银行总经理、董事长及总统府国策顾问）