贴来上面，不敢窃功wwww
推 pH5:简单版某些人应该就看得懂了吧? http://imgur.com/FaNhOxL 07/09 11:46
推 game721006:这张图没涂成绿色，颜色错误 07/09 12:00
推 pH5:楼上是指这样?? http://imgur.com/EinOFYf 07/09 12:15
推 mrcat:pH5 真的有酸 XDD 07/09 12:39
推 setzer:有图有m XD
个人猜廖老不是不知道，只是客气没有明讲，
今天不是某些人误会"秘书长"三个字，而是今天违宪违法三要件；
外省人、党证、马英九同路人，MR.爱新觉罗通通都构成要件该当，
不说他违宪违法越权乱纪，要说谁??
难道现在台湾是大明王朝吗??? 嘻嘻~~
(话说廖老是政大双子星大楼里少数头脑还清醒的人了，
一直没升上去是不想生还是有其他问题???)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140709001524-260109
2014年07月09日 04:10 廖元豪
国家安全会议（国安会）祕书长金溥聪，在国家安全局（国安局）的安排下，
“视察”情治单位。这本来是行之有年的惯例，而且依法，也是国安局祕书长
的任务之一。为什么会引发“违宪”“越权”的批评？
抛开政治动机与偏好以外，恐怕是批评者误解了“国家安全会议”与“祕书长”
的职权。然而，《国家安全会议组织法》与《国家安全局组织法》，都明文规定
国安局“隶属”于国安会。
“隶属”就代表国安会是国家安全局的“上级机关”。在行政一体的概念下，
国安会不但是实体存在的组织，而且可以对所属机关（国安局）为行政监督。
既然国安局的职权包含了对各国安机关的“督察”等功能，那国安会的上级机关，
借由国安局的安排，以视察的方式，认识国家安全业务的执行情形，何错之有？
尤其在我国特殊的宪政体制下，国安会的功能更加重要。各情治机关，分别隶属
于行政院、国防部、法务部、内政部等不同组织。总统虽然是国安大政方针的决
策者，但在“组织”的关系上就隔了一层。以军职为主的国安局，作为专业的执
行单位，可以进行指导协调。但在“文人统制”的宪政概念下，国家安全会议就
担任一个重要的连结。军事与情治单位的讯息，在陈报给总统之前，由政治的文
人参谋单位，参照政治经济社会等面向，整合给总统参酌。
另一个误解，就是把国安会祕书长作小了。许多人望文生义，以为祕书长就是处
理行政庶务。殊不知，依据《国家安全会议组织法》，这是“祕书处处长”的职
务。祕书长（Secretary-General），一般来说就是行政上的首长。联合国祕书长
绝不只负责庶务事项，北约祕书长甚至是军事统帅。国安会是独任制的行政机关
，其首长为祕书长。这在国家安全会议处务规程第三条规定得非常清楚。法律上
怎可能设置一个特任的高阶政务官，专门处理庶务杂事？
总之，论者不喜欢金溥聪是一回事，但说到违宪越权，要把国安会祕书长这样
重要的功能拔掉，就是买椟还珠了。（作者为国立政治大学法学院副教授）