新闻来源：
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8765110.shtml
厘清阴谋论：铡了一位庭长之后
【联合报╱社论】
2014.06.26 02:03 am
司法院最近审查卅四名地院及高院庭长的续任案，其中卅三人过关，唯独判王金平党籍案
胜诉的台北地院庭长张瑜凤被认定“不适任”，经表决将她免去庭长职务。此结果一发表
，政坛立即传出“政治清算”的阴谋论，认为张瑜凤是遭“秋后算帐”；司法院虽发表严
正声明，却一时难杜悠悠之口。
长期以来，“阴谋论”一直是台湾政坛最低成本的攻击招术，既能收抹黑之效，又不必费
力提供任何证据，甚至没有什么责任要负。张瑜凤的庭长职务遭到免除，“政治清算”正
是最典型的阴谋论，却也是不明就里的指控。其想当然尔的推论是：不管程序如何，都能
咬定幕后“一定有鬼”，否则，那么多庭长，为何唯独张瑜凤一人落马？有人还说，选在
二审首度开庭前夕作成决议，摆明是要给二审法官“下马威”，以儆效尤。这些捕风捉影
的说法，在在损害司法公信。
其实，若真是要“警告”二审法官“眼睛放亮”，那么这出撤免的戏码未免唱得太不用心
。一来，在“迫害论”的推波逐澜下，张瑜凤俨然变成了司法“烈士”；至于她担任庭长
是否适任，反倒不必追问了；二来，如果这是摆明为教训张瑜凤，那么二审法官为了“避
嫌”，反而更要判王金平胜诉，才能显示骨气。如此，岂不得到反效果？
这些阴谋论所夹带的政治心机，只会模糊事情的原貌。事实上，庭长的续任审查，有其历
史背景与发展，在司法改革过程中，庭长任期也曾经过一番抗争。回顾一下这段过程，应
有助于人们了解庭长续任审查机制的原旨。
庭长是法官的一项“行政兼职”，庭长要办的案子比同庭的法官少，但他必须审阅同庭其
他法官的判决，并给予修正建议。此外，庭长对法官奖惩也有拟议权，可监督庭务的进行
。早年庭长的权威很高，而且没有任期限制，代表的是一种“行政阶级”。后来，基层法
官倡议司法改革，首先要打破的就是这种司法行政官僚层级。施启扬在司法院长任内，曾
订出要点，规定一、二审庭长改采“任期制”；到了翁岳生任院长后，新制正式实施，不
再有“万年庭长”。
当时，失去庭长兼职的法官曾起而抗争，扬言“以生命相殉”，甚至曾提起行政诉讼，但
在打宪法官司时遇挫未成。大法官第五三九号解释阐明，“免兼庭长”为行政业务的调整
，不影响对法官身分的保障，但要求庭长的遴选、任免以法律规定。
这段历史，外界看起来似显繁琐，但在司法而言，却凸显了“审判权”与“行政权”的消
长。在法院院长、庭长大权独揽的年代，审判独立有时难免受到行政权的压制；在实施任
期制及“续任审查”后，避免了行政权的不当干预，法官无分大小，庭长已非昔日的“法
官长”。
司法院根据《法官法》的授权，在前年订定《庭长任期调任办法》，作为审查续任的标准
。此一标准，早在王金平案前即已存在，非为张瑜凤量身定做。庭长能否续任，要看服务
成绩、品德操守，先经同法院院长、法官、上级审的“不适任评比”，再经审查委员讨论
后表决确认。如果说张瑜凤无法续任庭长是遭“秋后算帐”，那意味《调任办法》不够完
善，整个制度皆须修正；如果制度处理其他人皆无问题，那就要问张瑜凤的表现，而不能
因单一个案抹煞整个制度。
也因此，面对外界的指控，司法院有必要清楚说明续任标准的设计、审查人选的产生，及
张不适任庭长的数据，如她领导的合议庭之上诉维持率、迟延情形，和审阅判决书的勤惰
等。目前已知，与她同法院的法官评比她不适任比率超过五十％，高院法官评她不适任比
率超过四十％，比率均不算低。除此之外，是否还有其他资讯可以公开说明，司法院也不
妨提出。
司法固然无须忧谗畏讥，却也不能昧于时势遇事畏怯。政治口水固让人厌恶，但司法公信
的建立，仍需靠全体司法人员在各项实例中不厌其烦的锤炼。否则，为避免阶层官僚而采
行的庭长任期审查，只因为“铡”了一位庭长，反而招致司法院“打压审判”的指控，这
多么讽刺！
同场加映
洗谁的脑？
【联合报╱黑白集】
2014.06.26 02:03 am
大陆国台办主任张志军昨天来访。李登辉对此发表高见说，张志军此行的目的是要了解台
湾人民的真实想法，因此，和他见面的人都应该清楚表达“台湾是台湾，中国是中国”，
帮张志军“把脑袋洗一洗”。
如果喊两句口号，就能使对方洗脑，这个主意倒是值得一试。然而，李登辉的指令一出，
基层信徒却只能在那里“如影随形”举牌、呐喊、推挤、互殴，把一场对外的“思想作战
”搞成内部的“肢体冲突”；洗脑的“宁静革命”落得如此形而下，就太难看了。
张志军此次访台，最好的结局，是他增加了对台湾社会各方面的理解，认知两岸的真实距
离，进而思考如何跨越。从他三夜四天的行程看，北部拜访乌来泰雅原住民，中部参访天
后宫与雾峰林家，南部前进高雄小林村与佛光山，都是很到位的深度行程，而非泛泛的仪
式性活动。也因此，那些扬言“如影随形”的人，最好也先把自己的脑子洗一洗，才知道
要对付的是什么样的人。
其实，比较难以理解的是，为什么有些人可以动不动宣称要给别人“洗脑”，却从不检查
一下自己的脑子有什么东西该洗一洗。李登辉的“戒急用忍”就别提了，民进党去年觉得
该党的中国政策有必要重新检讨定位，但开了大半年的会下来，仍是原地踏步，跨不出台
独魔咒圈。最近，一群党代表提案要冻结“台独党纲”，不料，连日来“小英之友会”执
行长苏嘉全却在幕后施压，要求联署人撤案。连对自己党内同志都要采取“封口”战术，
到底民主何在？进步何在？
脑子里盘算的是一套，嘴巴上说的又是另一套，说穿了，就是政治诈术。这些人，不把自
己的脑子清一下，怎么洗别人的脑？大陆国台办主任张志军昨天来访。李登辉对此发表高见说，张志军此行的目的是要了解台
湾人民的真实想法，因此，和他见面的人都应该清楚表达“台湾是台湾，中国是中国”，
帮张志军“把脑袋洗一洗”。
如果喊两句口号，就能使对方洗脑，这个主意倒是值得一试。然而，李登辉的指令一出，
基层信徒却只能在那里“如影随形”举牌、呐喊、推挤、互殴，把一场对外的“思想作战
”搞成内部的“肢体冲突”；洗脑的“宁静革命”落得如此形而下，就太难看了。
张志军此次访台，最好的结局，是他增加了对台湾社会各方面的理解，认知两岸的真实距
离，进而思考如何跨越。从他三夜四天的行程看，北部拜访乌来泰雅原住民，中部参访天
后宫与雾峰林家，南部前进高雄小林村与佛光山，都是很到位的深度行程，而非泛泛的仪
式性活动。也因此，那些扬言“如影随形”的人，最好也先把自己的脑子洗一洗，才知道
要对付的是什么样的人。
其实，比较难以理解的是，为什么有些人可以动不动宣称要给别人“洗脑”，却从不检查
一下自己的脑子有什么东西该洗一洗。李登辉的“戒急用忍”就别提了，民进党去年觉得
该党的中国政策有必要重新检讨定位，但开了大半年的会下来，仍是原地踏步，跨不出台
独魔咒圈。最近，一群党代表提案要冻结“台独党纲”，不料，连日来“小英之友会”执
行长苏嘉全却在幕后施压，要求联署人撤案。连对自己党内同志都要采取“封口”战术，
到底民主何在？进步何在？
脑子里盘算的是一套，嘴巴上说的又是另一套，说穿了，就是政治诈术。这些人，不把自
己的脑子清一下，怎么洗别人的脑？
==============================================================================
果然统媒不可信，党媒是台湾乱源无误，前段时间的中立果然都是假的
老共一来脑袋全部开窍是什么情况？
DPP跟巫喵王那票还有什么没玩的赶快玩一玩好吗???
越来越觉得这些手段如出一辙、相差无几。
不晓得会吃这套的族群有无明显增加？ 个人是相信一定有逐渐增加
还有那位鹿野的快乐农夫，说好的童话勒??? (某位商人别装死 我也在等你啊)