赵少康传真：马英九应主导修宪（赵少康）
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2014年05月30日 更多专栏文章
广播电视主持人
马英九总统应该在任期最后两年主导修宪，完成他的历史使命。
过去李登辉、陈水扁修宪，都从一己之私、一党之私出发，为了巩固自己的权力，打压、
排除异己而修，根本不是为了国家的长治久安，所以愈修愈乱，愈修愈离谱，现在有些人
反对修宪，甚至提到修宪就害怕，就是因为一朝被蛇咬，觉得一动不如一静，李、扁把《
宪法》修的还没有以前不修的好。
《宪法》让总统有权无责，李登辉要负最大责任，把我国原本倾向内阁制的精神改的不伦
不类四不像，既非总统制，又非内阁制，更不是法国半总统制，他为了怕立法院不同意他
任命的行政院长，拿掉立法院的同意权，为了想继续干总统，把总统改成直接民选，但又
不像美国总统，需要受到国会监督、节制，完全背离民主政治最重要的制衡（check &
balance）原则，还好意思欺世盗名，叫什么“民主先生”。
陈水扁修宪也是乱搞，说什么小选区可防止两极化，减席次可增议事效率，结果现在的立
法院北蓝南绿，更加两极化且对立，效率每下愈况。
须有负责任的魄力
马英九已不能连任，他也没什么私心，可为中华民国的长远大计光明正大、开诚布公的修
宪，修成总统制或内阁制都可以，但总统制就是总统制，全学美国，内阁制就是内阁制，
全学英国，最重要是要权责相副。
现在的总统躲在行政院长背后下指导棋，决定政策及重要人事，但面对立法院的却是行政
院长，行政院长变成代罪羔羊，一、二年就换一个，用过即丢，根本没有“首相”、“总
理”的地位与尊严，连院长都如此，更遑论部会首长了。
全世界实施总统制的国家只有美国成功，“赢者全拿”太过英雄主义，绝大多数民主国家
都是采内阁制，所以我国还是采内阁制较妥当，较符合“有多少权力说多少话”的原则，
避免“两颗子弹”这类为达目的不择手段的事重演。
也有人说现在立法委员良莠不齐，如何实行内阁制？只要采内阁制院长、部会首长需由国
会议员担任，自然会有许多优秀的有志之士参选立委，国会也不会像现在这样，只能狗吠
火车，成事不足、败事有余，而且院长、部长也都是执政党的国会议员，面对在野党议员
的砲火攻击，可以坚定大声的为政策辩护。
国民党也许怕绿营会在修宪时提出变更“固有疆域”的主张，引发两岸紧张，这点应可和
绿营协商，如真想采内阁制就集中焦点，不要节外生枝，否则就不必修了。修宪本来就应
由执政党主导，马英九应有负起历史责任的魄力格局，不必像小孩子吵架般老是数落民进
党过去的不是。