※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1JNBMmkm ]
作者: dniwcigam (dniw) 看板: Gossiping
标题: [旧闻]维基解密:美国官方对蔡英文和宇昌案的观点
时间: Sun Apr 27 15:45:48 2014
这是很久以前的资料, 2007年。
不确定这篇翻译文章是否曾被关注过。
因为中裕现在发了，转贴过来让大家看看六年多前米国外交官给国务院的报告。
文章相当的长，以下节录几段，有兴趣的人可以去网站上挖。
http://billypan.com/wiki/07TAIPEI2551
其他的报告也是相当的有趣(?)
事隔多年看看老美对两岸以及马囧的评估，
不得不说跟台湾的主流媒体还真不是一个档次的。
07TAIPEI2551
2007年底，杨苏隶向美国国务院报告，认为生技产业是台湾的未来，并高度肯定蔡英文和
宇昌生技(TaiMed)。
为了培植台湾的生技产业全球制药与行销的竞技舞台竞争的能力，新的经营模式
和制造技术将是成功的要素。
整体而言，未来一年内台湾国家发展基金计画挹注300亿台币（约美金9.07亿）
发展生技产业。此外，也有一些台面下的力量在帮助台湾生技业。举例来说，台湾花费了30%的成
本在研发。相较于香港与新加坡，台湾有较多的人口基础以及较多的潜在研究人才。
TaiMed领导台湾进入新的生技产业
TaiMed 是最近成立的一家专精研发抗病毒药的公司，由台湾在海外学有专精的
研究人员组成，并且由前任行政院副院长蔡英文担任董事长。蔡英文，毕业自康乃尔大学和伦敦
政经学院，她代表台湾新一代还能保持在国际市场具有竞争力。最近蔡英文和美国在台协
会经济事务处和大使的会议中，对台湾未来在生技产业的竞争力的感到乐观。她提到在美
国有相当多正值青壮年的台湾科学家，包括世界知名的爱滋病药物专家何大一都已经加入
了TaiMed。藉着他们的经验和专业，他们可以提供台湾有足够的动能来发展和高科技业一
样有潜力的生技产业。TaiMed最近和生技界的巨擘GenenTech签署了协议，发展爱滋病毒
药物TNX355，这新药能阻断HIV病毒进入人体细胞的途径。新药目前正在第2期的临床实验
。当通过了美国药物食品管理局要求的所有临床实验，成果被审核和批准后，这个新药就
可以在日本，欧盟和美国上市。在TaiMed这家公司的案例里，台湾经济部的国发基金提供
了初期的40%的资金，来帮助公司的成立，并且壮大到能够招募人员和后续的资金。蔡英
文说TaiMed的第一优先任务是新药的开发，之后将涉及医疗器材和未来世代的制造方式。
虽然政府的资金目前占了40%的股权，蔡英文说公股最后将降到20%甚至更低。她认为台湾
的生技产业需要20年才能成熟。
叶志鸿强调，进入全球药物市场的门槛很高──至少需要五亿美元的产值。
这在东亚大概只有日本公司可以达到，因为它们有行销架构和足够的资金。
合约制造──不适用于生技业
台湾的资讯产业向来基于其创新、合约生产与外包，能够保持领先的竞争力。然而今
日，由于劳力市场更趋竞争，生技企业家正在思考复制资讯产业的成功策略。然而，根据
中研院院长翁启惠，在制药方面，寻找便宜的劳力并非答案。他并且断言，要让制药产业
长期发展，资金获利的课税政策必须松绑，直到生技创新成功行销。我方在生技产业的对
话者同意，发包到低成本制造商这个方法对生技产业不会有效：长时间投注于研发、每个
研发阶段的严格要求与高成本的药物试验需要其他对策。未来世代制造（NGM）是一个新
的制造策略，设计来用于为工厂快速更新生产需求的改变，而这必须由可以快速回应客户
需求，具由有高技能的工作人员操作。台湾生技产业需要NGM充分利用小规模生产，以及
仔细监控与微调的制造过程，才能达到制药产业的标准。根据台湾微脂体的叶表示，中国
大陆的药物试验设施只有马虎的资料蒐集和分析实作。因此，台湾的生技公司不愿用这些
试验与评鉴新药。然而，即使所有的试验都完成了，药物也准备往海外上市销售了，获得
国外的药物控管核准依然是台湾尚未娴熟的部分，因为缺乏智慧财产权与法律专家。
07TAIPEI1530
蔡英文谈论她对生技产业发展的计划，她如何起草和通过生技发展条例，杨苏隶在文末评
论中赞扬她的诚恳和可靠。
蔡英文近期计画将在夏天休假访问欧洲，之后她也有兴趣于年内访问美国，这与她长期
以来支持台湾生物科技的发展相关。蔡英文告诉AIT处长她当副院长时，与经济部、财政
部、国科会、中研院和其他政府机关一起推广台湾生物科技产业。她的团队深信设立国家
生物科技法，包括税捐优惠与对研发公司的多项保护是重要的第一步。她与王金平院长
低调而密切地合作，借镜美国于1990年年代颁布的相关法令，起草并在今年夏天通过这个
重要的法案。蔡英文对王金平在立法过程处理纷乱政治情势的弹性与远见有很高的评价。
中研院翁启惠院长是蔡英文在生物科技法案的紧密盟友，翁院长在这领域有很丰富经验并
保持与美国加州拉贺雅(La Jolla)的 Scripps 研究机构 (注：该机构为世界生物研究的
顶尖机构，其研究人员中即有三位诺贝尔讲得主）保持专业关系。 蔡英文告诉我们她计
画访问圣地牙哥、旧金山、波士顿来寻求与美国科学家与企业主合作发展台湾生物科技。
台湾生物科技产业将聚焦于发展新药进入国际市场。