新闻眼／王金平设栅栏 服贸6月过关近乎零
【联合报╱本报记者林政忠】 2014.04.07 03:08 am
立法院长王金平主动出招“先立法、再协商”，府院则搬出ＴＰＰ、ＲＣＥＰ的时间压力，
服贸争议看似陷入政经拉锯，但立法院一向政治挂帅，服贸协议出现“老王栅栏”，六月闯
关的机率近乎于零。
国民党同意“归零”，让服贸协议退回内政委员会逐条审议。依照正常程序，服贸要三读闯
关有两种途径：一是委员会无异议，不经协商迳付二读，但民进党不可能放行；二是交付朝
野协商，但王金平已设限“两岸监督立法前，服贸协议不协商”，此路也不通。
换句话说，服贸要从委员会闯进院会，两种正规途径都已宣告破局。就算国民党打算用人数
优势表决，硬将服贸闯过委员会这道关卡，但下一关的院会议场仍被学生封堵；在如今反服
贸氛围，服贸若要强度关山，注定是“死路一条”。
王金平昨天的主张，暂时降低学运怒潮，但服贸审查之前，形同新增一道“先立法、再协商
”的政治红线；如果监督条例不能先立法，等于无限期搁置服贸协商。
这道“老王栅栏”不仅挡下马英九总统的“立法、行政并行”基调，未来就算两岸监督完成
法制化，也不保证服贸协商可以水到渠成。
此外，朝野两岸监督条例共提出十大版本，学生批评政院版“死当”、行政院长江宜桦则轰
民间版是“两国论”入法，毫无对话基础；民间版和政院版南辕北辙，十大版本要整合成一
个共识版，蓝绿还有得吵。
服贸协议要从监督条例立法、朝野协商，进到院会三读，这是一条漫长道路，就算府院急如
热锅上的蚂蚁，双方若无妥协空间，马总统指示六月通过服贸，极可能跳票。
立法院职权行使法规定，为协商议案或解决争议事项，得由立法院长或各党团向院长请求进
行党团协商；这是法律特别赋予国会龙头，解决重大争议的权力，也唯有王金平手中才握有
召集朝野协商的“钥匙”。
各方斗智、斗法，服贸主战场逐渐从街头重回国会，既要平息争议、又要通过服贸，府院就
算再呕，也不得不尊重“王院长的智慧”。
心得:
M属性的马狗一直被王打脸,本来说6月不过,拿林鸿池是问
现在6月前过不了,马狗该拿谁是问?