不可信的统媒
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在荷兰海牙登场的领袖峰会，大陆主席习近平和韩国总统朴槿惠会晤，韩国明确表达，希
望今年和大陆完成签署2国自由贸易协定FTA，中韩是在去年9月完成FTA第一轮谈判，对朴
槿惠来说，为韩国出口加速多边多国FTA的签订，是从金大中、卢武铉以来，韩国领导人
一场不间断的接力赛，卢武铉，2004年，他接任的第2年，韩国和智利签下了第一个FTA，
为什么当初先选定智利？其中一个原因是智利和韩国的农产季节相反，试图减少冲击；接
下来在2006、2009年，韩国又分别藉FTA敲开新加坡和东协10国大门，当然像东协这样范
围广大的组织，韩国开门，它让出的降税幅度高达99.1%；对韩国意义重大的2个FTA，当
然是2011年和欧盟，以及2012年和美国的协定，尤其和美国的FTA，从2006年卢武铉在位
时就开始谈判，时间长达6年，最关键的美国汽车和牛肉进口，甚至出现了追加咨商谈判
，到2017年，美国农产品进口韩国的关税将会全面归零。韩国的FTA谈判一直采取同步多
轨的策略，多国同时进行，它和中国大陆之间，在最敏感的开放农畜产品市场这项关键议
题毫无交集，上周双方结束第10轮谈判，没办法达成具体进展，韩国1/4的贸易额都在中
国市场，在进出口取舍之间，韩中的FTA是一项高难度的挑战。
大陆国家主席习近平和韩国总统朴槿惠，星期一在荷兰进行了双边会谈，对于正在进行
的中韩FTA谈判进度，双方都高度重视，习近平说，中韩FTA符合2国利益，希望继续保持
高层密切互动，加速推进中韩FTA谈判，朴槿惠回应说，希望能够争取在今年就完成中韩
FTA签署工作。
中韩FTA上个礼拜进行第10轮谈判，除了各类产品的关税协商外，也针对服务、投资、智
慧财产权等项目进行谈判，韩国希望中国能减免对石化和钢铁等制造业的关税，而中国希
望韩国增加农畜产品市场的开放程度，因双方各持己见，最后没有新的进展，不过韩国对
于签订FTA态度仍然非常积极，现在已经和欧美签订了自由贸易协定，正逐渐在降低关税
。
韩国庆熙大学经济系教授李安勇：“到2016年，欧美汽车进入韩国市场将是零关税，这
对以汽车为主要支柱产业的韩国来说是很大挑战，于是就希望找到新的国外市场，中国就
是其中重要的目标之一。”
韩国今年的FTA锁定的对象就是中国大陆，对于中韩FTA，以及美国主导的跨太平洋伙伴
关系协定TPP，韩国产业通商资源部的态度是，将优先推动韩中自由贸易协定FTA谈判，当
然任何2个国家的贸易谈判都不可能一步到位，双方必须经过好几轮的磋商。
李安勇：“如果中国让韩国开放农产品市场，可见没那么容易啦，因为韩国要考虑进口
农产品，给农业带来的冲击，还要考虑农产品过度对外依赖，给他带来的一系列风险。”
时任大陆国务院总理温家宝：“我们承诺将认真履行协定，进一步深化中日韩经济的融
合。”
2012年中日韩展开自由贸易协定谈判，这个3边的FTA可以比双边各自签订的投资协定有更
强的效果。时任日本首相野田佳彦(2012)：“刚才签署的中日韩投资协定，朝向制定地区
性的规范，有了重大进展，感到非常的喜悦。”
中日韩3国的GDP是全球的21%，已经达到欧盟的规模，将成为地区经济的重要引擎。时任
韩国总统李明博(2012)：“这个投资协定是强化接受投资国的义务，以法律、制度性的框
架来保护投资企业，对于促进投资活动也有极大的贡献。”
值得注意的是韩国的FTA之路，是不分党派的总统都倾全力支持，从1998年金大中开始，
随后接任的卢武铉贯彻了前总统的意志，2008年上任的李明博，政治立场明显和卢武炫不
同，还是持续的贯彻推动FTA。
韩国谈判相当有策略，一开始特地选择农产季节与韩国相反的智利，减少对农业的冲击
，其次又找了没有农业的新加坡，累积了不少谈判经验，接着东协、印度、美国、加拿大
全部被韩国拿下，中韩签订FTA，看起来时间也不会太久，接下来的10年，韩国和各国签
订的FTA效应就会慢慢的开始发酵。