现在反服贸的讲到网络安全，很喜欢将二类电信跟互联网混在一起讲。
然而二类电信跟互联网是完全不一样的东西，老是混在一起讲，这样对吗？
好好搞清楚到底什么是二类电信吧！！！！！
第四场公听会中，我觉得这个人解释二类电信解释的十分清楚，很熟悉整个电信市场
我转过来给大家参考
出处http://lis.ly.gov.tw/pubhearc/ttsbooki?N103033:0111-0199
p.118 台湾互联网协会杨据煌副总经理发言
不喜欢文字档，可以看影片1:50:26开始
http://youtu.be/baxFW2ZHOk8?t=1h50m26s
下面我也把内容贴上
杨据煌副总经理：
我们先谈对岸开放给我们的，包括英特网的接取服务及call center呼叫中心的业务，
另外新增
一个离岸呼叫中心的试点城市，最后一个是所谓的在线数据处理及交易处理，但是
仅限于经营性电子商务网站。如果大家对这个产业有多一点的接触，即可看到国内
已有非常多的个人或是店家是从淘宝网批货过来，国内不论是PChome, Yahoo 或其
他电信公司，在经营所谓的电子商务部都一直为无法开展整个大陆市场而苦。所以
就对方的开放来看，经营电子商务的范围可以触及大陆全境，这对国内的internet
产业应该是个正向。
我们再回头来看，大家非常在意的是我们到底开放了什么东西，让对岸可
以来做什么样的业务？我们开放的三个项目，特殊二类电信业务，包括存转网络，存
取网络及数据交换通信。因为这部分牵涉到所谓的专门术语，可能要花一点时间来
解释。所谓的存转网络，存取网络，数据交换通信，如果你是在20岁以下，可能这
辈子都没有听过。因为这是二十几年前的技术，台湾的电信业还没有正式开放以前
，有一些二类电信类者为了生存，就向中华电信租了一些电路去做一些小规模的，
我们称为传真，存转。传真，存转是那时候最popular的，或是所谓的X.25, Frame
Relay这些东西，就跟大家现在几乎每天用手机或平板电脑或是在家里透过internet
看电影片，这两个在技术上是完全不搭的。所以就我们今天开放的三个业务来看，它
大概是十五，二十年前的技术，属于封闭性的网络。
根据NCC截至今年9月17日的最新统计资料，我国第二类电信业者共有449家，
有接触这个产业的人都知道，国内二类电信的生存很困难，大家同时在经营存转网络
，就是我们刚刚提到的传真存转，或是存取网络，如电话秘书，语音讯息，语音信
箱的业务或是数据交换的X.25, Frame Relay, 现在三个都有在经营的，449家里面大
概有21家，所占比例4.6%，其实并不高。
我们再从另外一个角度来看，对产业的冲击状况如何，101年国内二类电信的
营收总数是522亿，其中存转网络服务营收大约500万，接近一亿分之一; 存取网络服务
大约300万，那就更少了。所以我才说这些都是老掉牙的东西。至于数据交换通信业务是
3.48亿，比例还占得比较高，它属于X.25或Frame Relay，可能有一些厂商在设备还未更
新的情况下，目前还在使用这个。综观上述三项服务总值是3.56亿，大概占整体第二类电
信业务营收的0.7%。
而我国电信服务从2000年开放固网，1997年开放行动通信以来，台湾的电信业务
其实已经进入完全竞争这样的情境，不论是消费者或中小企业，大型企业，都可以从众多
业者当中，依照你所需要的，不论是服务品质，价格或资安维护的等级，或是我们所谓的
防火墙，以及它是否真正取得ISO2701, 27011等专业的国际认证标准，自由去选择你所提
供服务的业者。
这次开放的存转网络，存取网络及数据交换通信等三项服务，以我的了解，大部
份都被所谓的internet，也就是我们刚刚谈到的互联网逐步所取代。大家想想看，现在
连传真机都很少人在使用，怎么可能还会传真存转？大家用Facebook，一个相片就点过去
了，或是用line一个不用前的短信就发出去了。可以想像，绝大多数的企业及民众都是
直接透过internet向所谓的互联网服务提供者，不论是平台业者或是宽带网络业者，
内容业者申请这些服务。所以，在过去十几年来，民众及企业对这三项服务的需求，
已大幅下滑，其整体服务的产值也大幅缩水。在这个时间开放陆资做前面这三项老旧的
服务，个人认为，对国内民众及产业等影响应该相当有限。
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心得：专业的果真是专业，吵来吵去，为什么不听听专业的怎么说