我相信的确有流于形式的可能
因为有关公听会的新闻很少，在少数上新闻的中还有这种状况
http://www.nownews.com/n/2013/10/24/1000467
郑秀玲解释，大陆当年在加入WTO时还是个落后国家，承诺开放的项目很少且有严格的
限制。若未纳入服贸协议开放项目的产业，要透过WTO进入大陆市场，就要比照外资标
准，面临许多潜规则和限制。
接着她将矛头指向李淳，批评他提供马政府演讲、说帖、口号，让行政机关去游说
人民，“这种人可以不用再请他来(公听会)了”。
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“这种人可以不用再请他来(公听会)了”
“这种人可以不用再请他来(公听会)了”
“这种人可以不用再请他来(公听会)了”
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........................................不流于形式也难了吧我猜？