若与日台冲突 中国谋制美于机先
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201402230275-1.aspx
CNA中央社 2/23 2014 美国华盛顿讯
美国智库学者发布研究报告指出，中国大陆军方认为若与日本或台湾爆发冲突，将比美军
拥有更大地理优势，因此优先研发长程飞弹，以期在美方挥军出击前先攻击美军海空基地
。
这份报告题为“中国演进中的侦察打击能力”（China's Evolving
Reconnaissance-Strike Capabilities），作者伊斯顿（Ian Easton）是美国维吉尼亚州
智库“2049计画协会”（Project 2049 Institute）研究员和东京智库“日本国际问题研
究所”（JIIA）访问研究员。
报告也指出，大陆核子弹道飞弹和巡弋飞弹射程涵盖日本全境，日本和驻日美军需未雨绸
缪，预先防范。
报告说，大陆近年加强对东海和南海的主权宣示，这种趋势可能出于中国共产党领导阶层
的战略需求。以往重要的经济发展和国内稳定未必能长久维持，因此中共强化宣示主权，
以增加政权的正当性。
另一方面，大陆凸显东海钓鱼台列屿主权，可能也考量到对台政策，希望借由结合双方各
自的主权宣示，营造与中华民国共同面对外来威胁的意味。
大陆精确打击能力目前集中在共军第二砲兵部队陆基弹道和巡弋飞弹，射程约500到2000
公里。这些战区飞弹装载于直立发射式三用运输车（TEL）上，机动性强。
报告说，共军原先部署的战区弹道飞弹是东风-21C型飞弹，又据台湾情报官员，二砲部队
近来开始部署中程弹道飞弹东风-16型，主要在对抗台湾时阻止驻日美军从海空军基地介
入台海。
大陆也延伸东风-11和东风-15短程弹道飞弹的射程，使其涵盖东海大片区域。更令人担心
的是，二砲部队也从2010年底开始部署东风-21D“航空母舰杀手”反舰弹道飞弹，对美国
在西太平洋的航舰战斗群和日本日向级及出云级直升机航舰可能造成威胁。
美国国防部2013年大陆军力报告评估，共军正在开发传统式中程弹道飞弹，以遂行对远及
5000公里外目标的接近精确打击任务。这些飞弹最终将威胁关岛、澳洲北部、阿拉斯加州
及美军在中东和印度洋的基地。如果大陆传统式中程弹道飞弹发展成功，可能会于2020年
代中期发展出威胁夏威夷乃至美国西岸的传统式洲际弹道飞弹。
大陆生产大量能远距精确打击的陆基巡弋飞弹，其中某些是全世界最尖端的种类。大陆部
署的巡弋飞弹包括“长剑-10”陆基飞弹、海军的陆基和舰载“鹰击-62”反舰巡弋飞弹和
空军的“鹰击-63”和长剑-20飞弹。
报告说，大陆分析家视大气层和外太空之间的“临近太空”为未来战略竞争区域，这块区
域在地球上空20公里到100公里间。与共军有关的著名工程师张锡祥主张，运用部署在中
国上空60到90公里的临近太空载具，可持续对距海岸线1000公里远的东海和南海进行持续
海洋侦察和电子战任务。
张锡祥说，这些临近太空载具可作为电子战平台，协助飞弹和飞机攻击美国航舰战斗群。
他也主张，可用临近太空载具来干扰陆基早期预警雷达。
这份报告对美日联盟有三点建议。第一是强化基地防卫，尤其是日本航空自卫队靠近东海
的三个基地；第二点是强化通常会忽略的反侦察能力。第三点是强化传统反击能力。
报告说，在F-35战斗机延宕多年之际，日本可考虑部署携带传统弹头的弹道和巡弋飞弹。
日本民间太空工业相当先进，最近才发射一枚固态燃料太空发射器。日本也可与美国公司
合作制造下一代长程巡弋飞弹。