http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8472957.shtml 联合报社论
执政六年了，仍只有一把金小刀
内阁宣布改组，幅度远较预期为小，外界认为应该强化的部门均文风未动。
与此同时，金溥聪将返国接掌国安会的消息，则抢尽一切媒体锋头，
全面压倒内阁微调的新意。
这样的对照，反映了三个问题：
一，马政府的用人，着重的不是国政的推展，而是主政者个人的需要与偏好；
二，马总统的布局，强调的不是政府部门的结构性强化，而是凸显特定人物的角色功能；
三，马总统执政六年了，用来用去仍只有一把“金小刀”最为顺手，
不禁让人为他的用人格局感到焦虑。
金溥聪受到马总统的高度信赖，因而屡屡在关键时刻受命出任不同党政要职，
可见他具有特殊的能力或魅力；
就其个人而言，这自然是可喜之事。
然而，国家元首治国用人如此倚赖单一对象，
从党务、选战、外交、到国安，事事皆仰赖同一位左右手，
这显示了总统用人识人的侷限。
就国家或政府的角度而言，主政者的智囊的单薄与单元，则是令人担忧的事。
对这次金溥聪返台出任国安会秘书长，外界评价两极。
原因是，国安事务并非金溥聪的强项或专长，
而负责国安部门又非比出使美国那么单纯，
要因应的是更复杂的国家内外形势，包括两岸、内政、国际外交及区域整合等综合性决策
；以金溥聪的新闻专长加上政治历练，
就算他再天纵英明，恐怕也无法在短期内将相关事务拿捏得恰到好处。
也因此，无论总统府如何澄清，外界更多的揣测是，
金溥聪返国的主要任务是在主持年底的选举操盘，帮马政府和蓝营稳定军心。
事实上，无论是前者或后者，如果没有马总统的信任与授权，
金溥聪不可能完成任何一项任务。
也就是说，作为一位“影武者”，金溥聪的力量其实是来自背后那位“大老板”的身影，
而不是他个人的权威或智慧奏效。
在这种情况下，难免显得“人治”凌驾了制度，个人因素超越了组织。
尤其，马总统近两年大费周章推动“组织改造”，倡言政府体制再造；
然而，到头来，一切仍抵不过其身边一名亲信，岂不讽刺之至？
马英九与金溥聪从北市府时代培养出良好的默契，此一互信关系延续至今，
当然极其深厚。
但无论如何，马总统主政已经六年，以政府组织之庞大及分工之精细，
各部门都需要不同领域的长才来领导，政务才可能稳健地推动；
如果总统任何时候都觉得身边唯缺一人，或觉得唯有此人可俾以重任，
台湾如何可能平衡、多元地发展？
举一个明显的例子，目前国人觉得最迫切、也最重要的工作，非“拼经济”莫属，
马总统亦宣示这是今年施政重点；
但此次改组，仅就周边人选作了顺势推移，
内阁财经部会原班人马则全部留任，完全嗅不出政府拼经济的宏图。
在此同时，政府最轰动的布局却是国安会改组，并将目标放在力拼选举；
如此一来，目标与手段南辕北辙，经济会不会落得一场空？
其实，民众失望的，不止是内阁人事。
以国会安祕书长袁健生的去职为例，据称是他不熟悉两岸及内政事务所致，
因而难以发挥。
然而，袁健生从驻美代表转掌国安会，不也是出于马总统之任命；
那么，袁健生的难有施展，是谁的识人不明？
而今，金溥聪步著袁健生的路线再走一回，不怕重蹈覆辙吗？
或者，连国安会的角色定位也将因金溥聪的出任而改变？
检视这次人事异动，沈吕巡也许比金溥聪更嫺熟驻美事务，
金溥聪出掌国安会表现也未必亚于袁健生；
问题是，在内政事务上，民众看不到相应的布局，也看不到内阁拼经济的相关企图。
我们并非怀疑金小刀是否锋利如故，
而是对政府部门中缺乏受总统信任的悍将感到不安，
也对主政者的识刀之明、磨刀之功感到忧虑。
尤其，如果金溥聪将利用国安会职务进行跨党政的选举操盘，
极可能触及体制上的一些红线，必然引发争议。
也因此，我们在此预为提醒，也希望未尽的内阁布局仍有惊喜可期。
写得很好 整个改组财经官员却一个都没有动 这是在搞什么鬼?
拼经济? 为什么不换一个崭新的团队呢?
连马王大乱斗 最挺马英九的联合报 都看不下去了