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年底七合一选举，国民党征召行政院政务委员杨秋兴，与高雄市长陈菊重演“秋菊之争”
。两人开战前，蓝绿两大政党则先展开一场名副其实的“拔桩大战”。
国民党为了要夺回失守十多年的高雄市，除了吸收绿营出身的杨秋兴外，一度想利用修《
农田水利会组织通则》，先把有“高雄市地下市长”之称的民进党中常委、高雄市农田水
利会会长李清福拉下来，意图利用农田水利会长一役，作为反攻的号角。 蓝绿在大高雄
的攻防战，就从修法开始。
农田水利会今年4月19日将改选，根据农委会农田水利处认定，现有的会长依法都可以再
寻求连任。
行政院推修法 增订“李清福条款”
行政院则力推《农田水利会组织通则》的修法，还列入“急迫性法案”。行政院版公开的
说法是，修法主要是为了导正“婴儿会员”、“A4 农地”等乱象，但知情人士说，魔鬼
藏在细节里，内藏一些玄机。
知情人士透露，行政部门想在司法及法制委员会审查会时增订“李清福条款”，将《地方
制度法》县市首长的停职规定纳入，意即一审有罪即停职，将李清福先停职，利用绿营兵
荒马乱之际，趁乱拿下高雄农田水利会。
据了解，李清福涉及贪污罪的官司一审已辩论终结，近期将宣判。熟知内情人士指出，行
政院的修法，根本是司马昭之心，就是针对李清福而来。
有趣的是，李清福与杨秋兴、陈菊两人都有相当深的渊源。
李清福早期与掌握高雄黑派的余政宪家族互动密切，但双方因故发生冲突，遂在前高雄县
长杨秋兴的协助下攻下农田水利会，势力从此极速扩张；当时余政宪因角逐立委失利，有
黑派色彩的李清福，大幅接收余家在原高雄县的势力，因而被称为“黑派新教父”。
李清福原属杨秋兴人马，不但曾在杨秋兴担任高雄县长时担任机要祕书，也是杨秋兴2005
年竞选县长时的竞选总干事，但在杨秋兴离开民进党后，李清福仍然是绿营南部重要势力
。
李清福于2012年角逐民进党中常委时，民进党中执委洪智坤在个人脸书惊爆黑道介入中常
委选举，他还批评高雄市长陈菊不该力挺李清福，党主席苏贞昌应该彻查；但是李清福的
民进党中常委一职却屹立不摇，还稳稳坐住黑派教父的大位，可见其在民进党已具有相当
强的实力。
立院闯关失败 国民党拔桩未竟其功
行政院拜托立法院党团协助修法，但此案从去年10月送进来，在立法院院会就被挡了5次
，终于12月中旬付委，但隔一个多礼拜，民进党团就提出复议，此案卡在院会中。
另外，更因行政院版的其他修正条文会调降参选门槛，各地水利会恐怕面临大洗牌，国民
党的农田水利会系统找上国民党立委吕学樟陈情，希望暂缓修法。
眼看改选在即，在立法院的修法又不顺畅，国民党秘书长曾永权亲自致电给国民党召委吕
学樟，但吕学樟传达水利会系统大多希望“先固本”，没必要为了一个高雄，而可能赔上
其他地区。让国民党在高雄的首次拔桩大业败下阵来。
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这些桩脚被拔了也是好事,至少选举不会搞那么复杂.
不过为了选举 而去修法,感觉有点太超过.