由于李登辉民选上任后,86年县市长选举是他执政后面临的第一次大选,虽然总统选得顺
利,但是当时社会有三大刑案,而李登辉领导的国民党自民国81年新党分裂以来,便一直
被其他党大力抨击为黑金政党,而在此次选举中,提名策略失当造成分裂参选、新党分票
等原因,都造成县市长选举大败(周一台股大跌,有高手能解释一下吗?)。
搞到当时李登辉选完撤换秘书长,换章孝严接任。但据章本人所说,当他接任秘书长,在
党机器改革与运作下漂亮打赢87年立委选战后,李登辉只是眉头皱了一下,说几句慰劳的
话就离去,看不出有喜悦的表情。
本文就以台湾北端最蓝的县市之一──基隆市,就地方自治开始后的派系到近几年大选的
派系与蓝绿消长情形作大致介绍。但我还是要说明一下,这边从来都没绿过,也和他有将
近20%的外省籍人口有一定关系。而SNTV制之下的立委选举,我还是不做过多讨论。
历届基隆市长
1 谢贯一 中国国民党
2 谢贯一 中国国民党
3 谢贯一 中国国民党
4 林番王 中国民主社会党
5 林番王 中国民主社会党 (任内逝世)
6 苏德良 中国国民党 (第五届补选上,故只能连任一次)
7 陈正雄 中国国民党
8 陈正雄 中国国民党
9 张春熙 中国国民党
10 张春熙 中国国民党
11 林水木 中国国民党
12 林水木 中国国民党
13 李进勇 民主进步党
14 许财利 中国国民党
15 许财利 中国国民党 (任内因案撤销党籍,任内逝世)
16 张通荣 中国国民党 现任 (第十六届补选上,故只能连任一次)
基隆的派系并不明显,大致活动时间只有在民国四十九年第二届省议员选举到民国八十四
年的立委选举中,有比较大的运作,现在看到的大多是议长当完跳市长(许财利、张通荣)
,现任议长黄景泰也是想依循此模式,问鼎百里侯。
基隆派系就是肇始于民国四十九年第二届省议员选举,选上的谢清云与另一当选的张振生
,分别成为谢派与张派的创始人,虽然他们各立山头,但都是国民党籍。仔细观看上表,
会发现中国民社党,这是由宪法起草人张君劢与民诉起草人石志泉等社会贤达成立的政党
,当时国民党还没严密操作派系运作,以致大意失荆州;另一方面也是因为林番王是当地
仕绅有一定实力(该党自开放党禁后已经泡沫化)。但苏德良、张春熙等人藉派系势力当上
市长后,都有个人行事风格与见解,所以都自成一派,在国民党优势地区与派系利益均衡
的状况下,能安然连任,但也都是一朝天子一朝臣的短暂派系。
而基隆派系虽看似复杂,但都是在国民党的框框内运作,除了在民意代表会旗帜鲜明争取
选票外,在SMD选举中会自动联手在一起;这里派系有两项特点,一项是个人魅力的展现
,其二是政治利益的结合;和外地县市是因地缘关系或是政治理念相结合而成,而刻意标
明属性有所不同。但基隆还有一个特点就是派系成员变动率高,未被推荐参选的候选人便
会脱离派系与政党运作,独立参选,这也是造成派系势力消长的原因之一。
而依内政部普查资料显示,基隆这边约有两成外省籍的住民,可能也对当地政治生态造成
一定影响,如现任议长黄景泰的票仓即为眷村、国宅地区。
内政部户政司资料