有些话先打在这边
蔡的文章或新闻报导一直以来多是很考验阅听人的理解力
因为记者可能抓不到点，连带读者也会跟着找不到重点
小的就趁这次试着先在我觉得重要的地方上色，再来看看她说了什么？
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201311120180-1.aspx
蔡英文：台经济面临5结构问题
最新更新时间：12:37:37
（中央社记者林惠君台北12日电）小英教育基金会董事长蔡英文今天表示，台湾经济面临
5个结构性问题；必须以全新政策思维，因应21世纪新挑战，不能停留在20世纪的旧思维
。
中华民国创业投资公会今天举办“2013台湾投资高峰论坛”，蔡英文应邀发表“台湾经济
发展新思维新模式”专题演讲。
蔡英文说，第一个结构性问题是台湾经济成长高度依赖出口。出口比重占国内生产毛额（
GDP）7成，产品集中资讯电子产业，出口模式高度依赖台湾接单、境外制造的代工。
面对金融海啸后全球需求减缓、竞争加剧，供需链快速重整，多年来的经济成长模式受到
严酷挑战，出口竞争力削弱，影响台湾经济整体表现，以资讯电子代工出口的模式，也不
利就业和薪资成长。
蔡英文说，如何彻底改变成长模式，是首要经济课题。
第二个问题是产业转型迟缓和投资不足，台湾在新兴和内需产业投入明显不足，致产业结
构转变缓慢，投资是经济成长的引擎，但近5年固定投资对GDP成长贡献由正转负。
第三是两岸经贸发展问题日益浮现，台商进行产业分工，带动投资与贸易快速成长，但两
岸经贸根本问题是发展程度不同、规模差距大、市场化程度等不同，各种问题浮现。
她说，两岸经贸从互补大于竞争转变为竞争大于互补，两岸投资与人才失衡日益扩大，产
业重复投资情况严重，产能扩大，产品价格滑落，抵销彼此力量，因此，两岸经贸须经过
策略性调整，才能真正体现互利互惠。
第四是台湾经济边缘化危机；第五是台湾经济公平与永续发展问题，经济产业发展模式未
能因应内外环境变化，所得分配恶化，贫富差距和南北差距严重影响社会和谐与经济长期
竞争力。
蔡英文以半导体龙头公司台积电、自行车大厂巨大及鼎泰丰为例，这些台湾企业创业创新
模式的成功经验是提供执政者最好的建议，必须以全新的政策思维因应21世纪新挑战，不
能停留在20世纪旧的政策思维。
蔡英文提出解决方案，她说，总体经济目标必需以追求最大化经济成长转为最大的国民幸
福，连结就业增加、所得提升；高度依赖出口转向出口与内需并重。
另外，产业发展应该从成本取向旧思维转向价值创新的新思维；产业结构必需更加重视内
需与服务业。政府制定产业政策，采取的政策工具须有全新思维与作法，而非过度依赖租
税及传统优惠措施，而是制度创新和行政改革，全面促进投资。
蔡英文说，在全球连结上，台湾应该更有策略参与区域经济整合，避免投资与贸易依赖单
一市场，并积极推动多边谈判，加速与全球市场连结。
蔡英文表示，最近几年台湾经济成长动能不足，过去5年经济成长平均只有3%，去年和今
年更出现保1%、保2%的窘况。
蔡英文指出，进入21世纪后，面临全球化趋势，2008年的全球金融海啸后，除短期经济循
环外，台湾经济发展面临上述 5大结构性问题。1021112