欧巴马挺台加入国际民航组织
【联合晚报╱国际新闻组/综合报导】2013.07.13 02:22 pm
美国总统欧巴马12日签署支持台湾参与国际民航组织(ICAO)的1151号法案。美国国会6月
间通过这项法案，要求美国国务卿柯瑞促使国际民航组织在9月的蒙特娄大会中给予台湾
观察员资格。
欧巴马此举可能触怒中国大陆。截稿为止，中国政府尚未就此事发表评论。中国和美国11
日刚结束最新一轮战略与经济对话，双方承诺加强经济伙伴关系并维持建设性关系。
欧巴马签署法案后发表声明指出，“美国全力支持台湾在不要求以国家身分参与的国际组
织取得会员资格，并鼓励台湾适当及有意义参与不可能成为会员的组织活动”。
声明中说，1151号法案与美国的一中政策相符，美方立场没有改变。美国政府会采行最合
适的方案，推动台湾参与ICAO 的整体目标。
欧巴马提及，法案章节中包含，无可避免必须训令国务卿采取特定外交行动的文字，并向
国会报告相关进展。美国行政部门会以宪法所赋予总统的外交权力，和保护外交斡旋可秘
密进行、不与法案相牴触的态度，来解读并执行这些章节的规定，这与美国宪法运作常态
相符。
台湾2009年按照奥会模式，以“中华台北”名称取得世界卫生大会(WHA，世界卫生组织的
决策单位)观察员地位。
【中央社美国华盛顿电】
美国联邦参议院外交委员会主席梅南德兹12日表示，总统欧巴马签署挺台加入国际民航组
织(ICAO)的法案，代表美国政府和国会同声支持台湾参与ICAO。
梅南德兹是全力推动通过支持台湾参与国际民航组织的国会议员。他说，欧巴马正式签署
1151号法案，有助台湾成为ICAO大会观察员，代表美国政府和国会同声支持台湾。
梅南德兹表示，欧巴马表态象征台湾在参与ICAO这项议题取得重大进展，台湾会对ICAO贡
献卓著，不该被拒绝，对于美国国会民主共和两党，跨党派支持立法并取得结果，对此感
到骄傲。
因美国众议外委会主席罗艾斯主导，众院以压倒性票数，支持台湾参与ICAO。他9日会见
台美国会议员联谊会访问团团长林郁方等立委时表示，全案已摆在总统的桌上，相信很快
就可签署成案。
阅报秘书／ICAO国际民航组织
【联合晚报／文／邱琼平】
国际民航组织是联合国专责管理和发展国际民航事务的机构。全球52个国家在1944年，在
美国芝加哥签署“国际民航公约”成立“国际民航组织”(简称ICAO），总部设在加拿大
蒙特娄，除了发展国际飞航的原则与技术，也促进国际航空运输的规画和发展。
台湾原为ICAO创始会员国之一，1971年退出后被排除于ICAO 外，但期间台湾仍积极配合
国际民航公约相关规定，透过与友好国家的双边合作等间接管道取得资讯，设法与国际飞
航体系接轨，并根据间接取得的国际飞航资讯，修正我国民航规范，维护“台北飞航情报
区”安全。
但台湾与ICAO缺乏直接通联管道超过40多年，由于无法立即获得ICAO重要规范，只能间接
取得ICAO的资讯，也无法与各国分享台湾的民航经验与资源。
【2013/07/13 联合晚报】@ http://udn.com/
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看来继实际参与WHA大会后 加入ICAO成为观察员 应该是可以乐观期待的