评／国安会议错判情势 马通牒菲不屑一顾
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记者康仁俊／特稿
我琉球籍渔船“广大兴28号”遭到菲律宾公务船枪击，并导致我一名船员死亡，马英九总
统日前召开国安高层会议，研商3小时后向菲国下达72小时回应通牒，否则将采取冻结菲
劳等措施，不料菲律宾方面却无所回应，在国人谴责菲律宾的蛮横粗暴行径之余，外交、
国安单位对于菲国舆情无法掌握，尤其还宣称处置措施已向美方报告，但最后结果不仅无
法维护台湾国格、更让马总统颜面无光，实有可议之处。
“广大兴28号”渔船9日遭菲律宾渔政船枪击后，马总统11日晚间在总统府邀集副总统吴
敦义、行政院长江宜桦以及国防、外交等首长，召开国安高层会议研商后续对策，会议进
行约3个小时。
总统府发言人李佳霏当日深夜在总统府召开记者会表示，中华民国政府向菲律宾政府提出
“4项严正要求”，第一是正式道歉，第二为赔偿损失，第三是尽速彻查事实严惩凶手，
第四为尽速启动台菲渔业协议谈判。
当时李佳霏表示，从5月12日零时起算，72小时内若未获菲律宾政府正面回应，中华民国
政府将采取3项抗议措施，第一，冻结菲劳的申请；第二，召回中华民国驻菲律宾大使；
第三，要求菲律宾驻台代表返回菲国协助妥善处理本案。
为了表达国安作为处置得宜，包含外交部长林永乐、外交部亚太司官员日前证实，我方提
出通牒前已向美方进行说明，菲律宾驻台代表白熙礼还返菲国，更传出获得菲国总统授权
发言，外交部官员更表示，菲国在今日应会有具体回应，一切似乎都在掌握中。
不料，菲律宾总统府副发言人华尔地（Abigail Valte）12日下午发表声明，称菲律宾驻
台代表白熙礼已向死者家属转达“慰问与道歉”之意，菲国总统艾奎诺三世13日首度回应
，更说双方冷静以对，对大家都好，甚至提及这次的争端应该摆在“一中政策”下解决，
让“广大兴事件”变得更加复杂。
菲律宾总统府马拉坎南宫发言人陈显达14日中午在记者会上说，菲律宾将透过“适当管道
”与台湾交涉渔船射击事件，未来不会再透过媒体发表任何声明，不但三度取消记者会，
甚至还提及“一中原则”，形同明白拒绝我方通牒。
菲律宾在处理对台问题上抱持“一中政策”早有前例，2011年2月2日台籍14名诈欺犯遭到
菲国遣返大陆，造成舆情譁然，菲国甚至派遣特使罗哈斯来台面见马总统，但菲国态度始
终强硬，当时劳委会配合外交部，对于菲国采取软性冻结外劳，不仅提高新申请案的审查
层级，同时延长审查时间为4个月，不过菲国仍然坚不道歉。
如今菲国在处理“广大兴28号”态度上，再度上演当年戏码，马总统及国内民众在枯等72
小时后，证明菲国完全无视台菲关系，3个小时的国安会议让外交、国防、情治单位在会
中提供专业意见，却无法让总统能针对整起情势做出最有利判断，并透过外交手段达成捍
卫国格的目的，不仅让人遗憾，更应检讨。
台湾渔民遭菲国公务员违法枪杀已让台湾受辱，如今国安会议建议马总统亲自下达最后通
牒的手段仍遭菲律宾漠视，更让台湾国格以及马总统尊严二度受辱，在国人谴责菲律宾的
同时，国安、外交单位面对危机处理的松散与无能，更加令人心寒。
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心得
菲律宾让台湾知道几件事情
1.让你台湾知道自己国际地位有多少
2.让你知道台湾蓝绿有多散沙
3.一中原则 是蓝绿都无法破解的谜团
4.台湾只有键盘战争 没有街头抗议 只有渔会去抗议
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5.不吠话了 阿菲让我们更了解自己~~