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(许丽珍/台北报导)
行政院长苏贞昌日前再度正面表态军公教明年可望调薪3%,让经济部旗下4家国营事业依“往例”跟着军公教调薪也出现曙光。
经济部官员透露,只要行政院人事行政总处拍板军公教调薪以及确定调幅,国营事业原则参照公务员并呈报经济部核定,除了核定标准的“三不原则”,过去还须检视前一年度各家国营事业的绩效,考量今年配合疫情,台电夏月电价祭出优惠,中油则是天然气、桶装瓦斯冻涨,台糖更不计成本全面投产平价的防疫酒精产品,绩效虽不佳但配合政策有功,因此国营事业可望跟着军公教调薪。
行政院人事行政总处月前召开时薪资委员会时,以疫情影响、举债纾困等因素决议明年(2022年)不调薪,但行政院长苏贞昌后来指示周延考量“做为政府带头加薪示范”,让军公教明年调薪再现曙光,一度还传出调薪幅度5%,后来变成“依往例至少3%”,苏贞昌前天再度正面表态军公教明年可望调薪3%,苏揆表示防疫能做这么好、经济成长率可望创11年来最高,有这么好的成绩,劳苦功高的军公教人员功不可没。
经济部旗下台电、中油、台糖及台湾自来水公司4家国营事业,过去依“往例”跟着军公教调薪。国营事业不具名高层说,公务人员不调薪,国营事业就不会调,若公务人员确定调薪,国营事业则有调薪的空间,虽说不是100%一定会调,但油电糖水4家公司可依据行政院人事行政总处拍板定案的军公教调薪案及调幅,向经济部提案。
经济部官员说,国营事业原则参照公务员并呈报经济部核定,核定标准有“三不原则”,包括不影响人事费上限、不影响缴库盈余、不影响年度经营绩效目标达成,除了上述“三不原则”,还须审视前一年度各国营事业的绩效,也因此某次公务人员调薪之后,油电糖水4家国营企业只有3家通过调薪核定,台糖则未通过。
因此公务人员确定调薪,国营事业有“调薪的空间”,真的不是100%一定会调薪,而且调薪幅度通常略低于军公教,举例来说,军公教调薪3%,国营事业调薪约2.98%或2.99%。
最近1次4家国营事业调薪,是在2018年1月1日,经济部官员指出,由于经济部审核4家国营事业前一年度的绩效好,因此平均调薪3.2%,罕见地略高于当时公务人员调薪3%的比率。
今年因为疫情以及上半年旱灾之故,4家国营事业的绩效都不优,台电配合行政院政策,今年6月暂缓实施夏季电价,7月又暂缓实施住宅夏月电价,中油则配合因疫情,天然气、桶装瓦斯已连续数月冻涨,台糖更是不计成本,全面投产平价的防疫酒精产品,台水则是上半年因旱灾,导致水费少收等。
不过,以台电为例,因为今年513、517两次大停电,检讨报告及惩处名单近期才出炉,如果明年就调薪难免让外界观感不佳,可能是4家国营机构之中,跟进调薪难度较高的1家。
经济部官员透露,虽然今年4家国营事业的绩效都不优,但考量到全都为是配合政府政策,尤其是配合防疫有功,因此届时只要行政院人事行政总处拍板军公教调薪以及确定调幅,国营事业原则参照公务员并呈报经济部核定时,国营事业可望跟着军公教调薪。
经济部今天则对外表示,相关国营事业调薪议题,虽与公务人员调薪与否有一定连动关系,但目前公务人员加薪议题仍在研议,因此经济部内部并未启动任何国营事业调薪的讨论。
经济部说明,国营事业是否调薪,除了参考公务人员调薪与否外,仍会检视相关人事费、缴库盈余以及最关键的经营绩效等指标考量,也未必所有国营事业一体适用,相关方案最终仍需报经济部核定。(许丽珍/台北报导)
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