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去年下半年固定污染源首度申报包括悬浮微粒(PM10)、细悬浮微粒(PM2.5)在内的粒状污
染物空污费，清查比对各县市政府的申报资料统计，列出台湾前十大污染大户排名，台中
火力电厂仅排名第二，最大祸首是中钢，一家比高雄2到50名排户大户加总还多，亚泥花
莲厂名列第3名；钢铁、电力、石化及水泥是台湾四大污染产业。
时序进入冬天，空气污染问题会越来越严重，被WHO列属于一级致癌物一级致癌物的PM2.5
，直至去年7月环保署找到检测方法，包括PM2.5、PM10及总悬浮微粒(TSP)等粒状污染物
，全国共有64个行业制程别、共8000余家公私立固定污染源厂商，依规定每季申报空污费
。
中钢、中火、亚泥居“三冠王” 污染严重申报量最高
比对各县市空污费申报资料，发现去年第3、4季申报加总排放量中，粒状污染物排放
前十名的企业，中钢是唯一破百万公斤的污染大户，拿下第1名，其后依序是台电台中火
力电厂、亚泥花莲厂、台电大潭电厂、中龙钢铁、海光企业、和平火力电厂、台塑石化麦
寮一厂、台电兴达电厂、台泥苏澳厂。
前十名的企业以产业别来分，电力业包括台中、大潭、和平及兴达等4家电厂最多，其次
是钢铁业的中钢、中龙及海光共3家，水泥厂台泥、亚泥2家，石化业则有台塑六轻麦寮厂
列入榜中。
台中不止中火严重 中龙钢铁污染也惊人
若以县市区分，空污严重的高雄市是十大污染企业聚集最多的区域，包括中钢、海光、台
电兴达电厂，另一个空污重镇台中市也有中火跟中龙两家大户，空气较好的东部花莲则有
亚泥跟和平电厂，同属东部的宜兰也有台泥，西部还有位于云林县的台塑石化、桃园市的
大潭电厂。
根据申报资料，全台湾在去年3、4季时的粒状污染物的总申报量1万2678公吨，排名前3大
的县市分别是台中市的2514公吨、高雄市的2491公吨、桃园市的1663公吨，合计6668公吨
，已占全台整体5成2之多，这3县市共通点是有大型火力发电厂，且都是工业区林立。对
比首都台北市去年3、4季的申报排放量仅47公吨、而人口最多的新北市申报量仅为413公
吨。
除了过去大家常批评制造空污的台中火力电厂，是台中排放量居首的主因。比对同样排污
量很大的高雄市申报资料，发现去年下半年两季加总排名第一名的中钢，贡献排放量是全
台唯一破千达到1180公吨，1家占高雄固定污染源总排放量4成7，甚至1家的排放量就比高
雄市2至50名的家总排放量1120公吨要多60公吨。
中钢制造空污 高屏359万人口受影响
中钢厂区位于高雄市，人口高达277.3 万人，为全台人口数量排名第3的县市，在空污季
节的期间，也会影响到屏东地区的空气品质，总计将影响359万人的空气品质。而第2大污
染源台中火力发电厂，位于台中市，总人口为281万人，为全台人口第2多的县市，除台中
本地外，在空污季节会对中彰投地区产生影响，累计恐让457.9万人笼罩在污染之中。排
放量第3高的亚泥花莲厂则位于花莲县，污染恐影响32万人。总计三县市848.9万人受空污
威胁。
高雄民众刘怡君说：“我有听说过中钢是排放PM2.5和PM10全台最大户的消息，最近有加
减感觉到空污有变严重的情况，而平常则是把家里门窗关起来，外出一定戴口罩。”
台中民众沈政兴说：“我从新闻上得知中火和中钢的污染排放很严重，以我自己做业务12
年的经验，有近1/3时间都是骑机车跑来跑去，刚开始还没那么严重，近几年才开始比较
严重，尤其中科那边开始大量出现工厂时，都陆续闻到异味，某些特定时间也都看到一片
雾茫茫；我最基本就是戴口罩，在家里也会开空气清净机，但这只能治标不能治本，还是
要政府检视真正原因是什么？”
钢铁业保留古老制程 改善空污牛步化
名列时代力量不分区立委提名第一名，同时也是南部反空污大联盟召集人陈椒华认为，过
去环保团体或政府都把精力集中在电厂的污染上，而中钢所造成的污染却被轻忽，中钢的
炼焦炉就是粒状污染物排放的大宗，由于风向关系，南部、高屏地区都会受到严重的影响
。
陈椒华也说，中钢还保留钢铁业古老的制程，应该淘汰已经使用40多年的老旧炼焦炉，她
批评，中钢产值一年顶多200亿元，六轻虽然也是高污染，但一年产值可以高达2000~3000
亿元，相对来说中钢就是个“低产值、高污染”的产业。
中钢回应，未来会配合行政院推动之“空气污染行动方案”，积极规划粒状物改善计画，
预计2020年可减少每年粒状物排放119.95公吨。而对于环团关心的室内原物料储存场，烧
结矿自动化封闭式建筑将于今年12月完工，而“新建煤矿封闭式建筑”已启动第一期工程
。此外，一、二阶炼焦炉汰旧换新及增设乾式淬火设备先期工程正加速进行中，但没有确
定时程。
排放申报量是由各家企业自行申报，环保署表示，每年地方政府与环保署都会委托顾问公
司去清查，若是有申报不符的状况发生，若仅是计算错误则会要求补缴空污费，若是刻意
伪造等状况，会开罚应缴金额的2倍罚款，并且移送法办，根据空污法规定，最高可处3年
以下有期徒刑与500万元罚金。