台电挺“以核养绿”公投没违法？ 黄国昌打到铨叙部脸肿
记者翁嫆琄／台北报导
时代力量立委黄国昌22日在立法院司法及法制委员会爆料，台电人员利用内部网站，要求
大家支持废止“电业法第95条非核家园”公投提案，是否违反行政中立？铨叙部次长蔡秀
涓先说，公投的部分并无明文规定，遭黄国昌拿出条文彻底打脸后，才改说依照法律规范
是不应。
黄国昌表示，虽然铨叙部对于公务人员贯彻行政中立已三申五令，包括希望同仁不要用公
家电脑上网连结去支持或反对政党及候选人，但台电却可以利用他们内部网站、公家资源
去散布，要求大家支持废止“电业法第95条非核家园”的公投提案，可以这样做吗？
蔡秀涓支支吾吾地表示，“公投法我们没有遇过，还不太清楚。”黄国昌直问，还不太清
楚？《公务人员行政中立法》是谁管理的？蔡则说“是我们本部”，黄国昌继续问，所以
是对《公务人员行政中立法》完全不熟？还是公务人员行政中立法对于这件事情没有规范
？
蔡秀涓说，该法是希望政党政治能公平客观，“但立法背景里面没有思考到公投的部分，
没有明文规定”。黄国昌立刻拿出《公务人员行政中立法》第10条打脸蔡秀涓，该条文规
定，“公务人员对于公职人员之选举，罢免或公民投票，不得利用职务上之权力，机会跟
方法，要求他人不行使投票权或一定之行使。”
黄国昌呛，蔡秀涓说自己是主管机关，又说自己熟悉法律，却又在委员会面前说公务人员
行政中立法没有规范，“所以有没有规范？”蔡则表情僵硬地说：“有”。
黄国昌也拿出网页截图爆料，台电内部网站宣传，内容指“同意废止电业法95条废核家园
条款，在全民未有共识前，政府不得于2025年片面终止所有核能发电。”他批评，台电可
以用公家资源做这件事吗，究竟有没有违法？
蔡秀涓则尴尬的说，“谢谢委员指正。如果依照这个规定是不宜啦”，黄国昌则追问，是
“不宜还是不应？”蔡则改口称，依法律规范是“不应”，但每个个案有它的审酌，必须
要了解其具体内容。黄国昌说，如果用台电网站吁台北市长支持谁、新北市长支持谁，可
以吗？蔡只好摇头回应“不行，我们回去了解”。
只许总统院长站台辅选
不许台电工会宣传公投