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台湾司法独立退步 学者批：赖政府破坏院检独立
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2026-09-17 00:00 联合报／ 记者詹宜庭／台北报导
国际智库最新“全球民主现况”报告指出，台湾去年在“司法独立”的部分，与美国双双
降至中段班。东海大学法律系退休教授林腾鹞表示，赖清德总统执政下逐渐解体，司法、
监察机能遭到削弱，包括检察体系的独立功能同样遭到破坏。“台湾恐怕不只是中段班，
应该是后段班。”
林腾鹞表示，最高检察署检察总长邢泰钊任期届满，赖总统提名最高检察署主任检察官徐
锡祥接任，遭立法院否决；此外，赖总统提名的大法官人事案，因为两次提名的人选都有
所偏颇，也遭立法院否决，导致宪法法庭停摆。
林腾鹞认为，总统本应补提名大法官，但赖清德已拖了近一年，仍未提出新的人选，使司
法无法发挥独立机能，因此，若说台湾司法独立是中段班，“我认为评太高了，应该是后
段班。”
开南大学法律学院兼任副教授仉桂美说，“执政党怎么会开倒车？”即使没有这项评比，
从过去许多国际人权委员会或学者专家的评审标准来看，台湾近年确实呈现倒退趋势。
政治大学法学院副教授廖元豪表示，“有效国会”指标包括反对党的表现、立法调查权、
质问（质询）官员，以及所有对行政的监督。这些“有效”的指标，正是赖政府痛骂立法
院的地方。
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